認證機構公平競爭規范——管理體系認證價(jià)格暫行規定
                                                        （2009年修訂）

                                                    第一章　總　則

    第一條  為了優(yōu)化認證市場(chǎng)競爭環(huán)境，有效遏制惡性低價(jià)競爭，引導認證機構會(huì )員自覺(jué)執行國家價(jià)格政策，以品牌、信譽(yù)、質(zhì)量、服務(wù)為主要競爭手段，著(zhù)力提高認證的有效性，促進(jìn)認證事業(yè)健康有序發(fā)展，依據《中國認證認可協(xié)會(huì )章程》、《中國認證認可行業(yè)自律公約》，制定本規范。
　　第二條  本規范適用于中國認證認可協(xié)會(huì )（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“協(xié)會(huì )”）認證機構會(huì )員所開(kāi)展的質(zhì)量管理體系認證、環(huán)境管理體系認證、職業(yè)健康安全管理體系認證等管理體系認證活動(dòng)。
　　第三條  協(xié)會(huì )負責組織本規范的實(shí)施。認證機構會(huì )員應執行本規范，并在需要時(shí)配合協(xié)會(huì )開(kāi)展相關(guān)工作。全體會(huì )員對本規范的實(shí)施情況進(jìn)行監督。

                                                第二章　原則和要求

    第四條  為了更好地執行國家價(jià)格政策，按照申請認證組織的規模（員工人數）并考慮其他影響認證工作量的因素，在鼓勵優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)的基礎上，形成質(zhì)量管理體系認證、環(huán)境管理體系認證、職業(yè)健康安全管理體系認證等管理體系認證最低限價(jià)（總價(jià)，不含交通費和食宿費）。
　?。ㄒ唬┵|(zhì)量管理體系認證最低限價(jià)：
　　員工人數在65人以下，初審最低限價(jià)為12000元；
　　員工人數在66－125人，初審最低限價(jià)為18000元；
　　員工人數在126－275人，初審最低限價(jià)為21000元；
　　員工人數在276－625人，初審最低限價(jià)為28000元；
    員工人數在626－1175人，初審最低限價(jià)為32000元；
　　員工人數在1176－1550人，初審最低限價(jià)為36000元；
    員工人數在1551－2000人，初審最低限價(jià)為40000元；
　　員工人數在2001人以上時(shí)，每增加一個(gè)審核人日，認證收費最少增加2400元。
　?。ǘ┉h(huán)境管理體系認證最低限價(jià)：
　　根據申請認證組織環(huán)境因素復雜程度的不同，按高復雜程度、中等復雜程度和低復雜程度（含有限復雜程度），分別設定最低限價(jià)：
　　員工人數在30人以下，初審最低限價(jià)分別為16000元、14000元、12000元；
　　員工人數在31－100人，初審最低限價(jià)分別為25000元、23000元、21000元；
　　員工人數在101－275人，初審最低限價(jià)分別為30000元、28000元、26000元；
    員工人數在276－500人，初審最低限價(jià)分別為38000元、36000元、34000元；
    員工人數在501－875人，初審最低限價(jià)分別為46000元、43000元、40000元；
　　員工人數在876－1550人，初審最低限價(jià)分別為54000元、51000元、48000元；
    員工人數在1551－2000人，初審最低限價(jià)分別為62000元、59000元、56000元；
　　員工人數在2001人以上時(shí)，每增加一個(gè)審核人日，認證收費最少增加2400元。
　?。ㄈ┞殬I(yè)健康安全管理體系認證最低限價(jià)：
　　根據申請認證組織風(fēng)險程度的不同，按一級、二級、三級風(fēng)險程度，分別設定最低限價(jià)：
　　員工人數在30人以下，初審最低限價(jià)分別為16000元、14000元、12000元；
　　員工人數在31－100人，初審最低限價(jià)分別為25000元、23000元、21000元；
　　員工人數在101－275人，初審最低限價(jià)分別為30000元、28000元、26000元；
    員工人數在276－500人，初審最低限價(jià)分別為38000元、36000元、34000元；
    員工人數在501－875人，初審最低限價(jià)分別為46000元、43000元、40000元；
　　員工人數在876－1550人，初審最低限價(jià)分別為54000元、51000元、48000元；
    員工人數在1551－2000人，初審最低限價(jià)分別為62000元、59000元、56000元；  
　　員工人數在2001人以上時(shí)，每增加一個(gè)審核人日，認證收費最少增加2400元。
　?。ㄋ模﹥审w系結合審核初審的最低限價(jià)為相應的兩個(gè)單體系初審最低限價(jià)之和的75%；三體系結合審核初審的最低限價(jià)為相應的三個(gè)單體系初審最低限價(jià)之和的65%。
　?。ㄎ澹┰僬J證的最低限價(jià)為相應初審最低限價(jià)的2/3，監督審核的最低限價(jià)為相應初審最低限價(jià)的1/3。
　?。┛紤]管理體系覆蓋產(chǎn)品的特點(diǎn)、復雜程度和行業(yè)風(fēng)險，其他管理體系標準認證的最低限價(jià)可在以上限價(jià)基礎上增加收費。
    第五條  認證機構應承諾在實(shí)施相關(guān)認證活動(dòng)時(shí)，自覺(jué)執行國家制定的認證收費標準，實(shí)際認證收費不低于相應的最低限價(jià)。

                                                  第三章　實(shí)施與監督

    第六條  認證機構應于每季度首月10日前將上季度認證價(jià)格執行情況上報協(xié)會(huì )。報送內容包括：季度發(fā)證總量、執行本規范最低限價(jià)的項目數量、未能執行本規范最低限價(jià)的項目數量，其中未執行的項目要列出獲證組織名稱(chēng)、認證類(lèi)別、獲證組織規模、環(huán)境因素復雜程度及行業(yè)風(fēng)險等級、認證收費及未能執行本規范最低限價(jià)的原因等。
　　第七條  認證機構一次性交納公平競爭信譽(yù)保證金10萬(wàn)元。拒不交納公平競爭信譽(yù)保證金的，視為放棄會(huì )員資格。
　　公平競爭信譽(yù)保證金由協(xié)會(huì )設立專(zhuān)項賬戶(hù)進(jìn)行管理，不得挪作他用。
　　公平競爭信譽(yù)保證金產(chǎn)生的利息返還認證機構。
　　第八條  協(xié)會(huì )定期或不定期地以組織同行評議等方式，對認證機構的認證價(jià)格執行情況進(jìn)行監督檢查。
　　第九條  各認證機構應信守承諾，模范執行國家制定的認證收費標準及本規范的要求，積極向協(xié)會(huì )反映其他認證機構的價(jià)格違規行為。
　　第十條  協(xié)會(huì )應對被反映的涉嫌違規行為進(jìn)行調查。認證機構實(shí)際認證收費低于最低限價(jià)的，或雖然質(zhì)量管理體系認證、環(huán)境管理體系認證、職業(yè)健康安全管理體系認證不低于最低限價(jià)但在一個(gè)認證周期內以明顯低價(jià)向同一客戶(hù)提供其他認證服務(wù)的，視為價(jià)格違規行為。
    第十一條  鼓勵社會(huì )各界對認證機構執行國家制定的認證收費標準的情況進(jìn)行監督。

                                                第四章　違反規范的調查與處理

    第十二條  協(xié)會(huì )對在監督檢查或調查中發(fā)現的認證機構價(jià)格違規行為，視情節輕重分別予以處理。
　?。ㄒ唬﹨f(xié)會(huì )在監督檢查或調查中發(fā)現認證機構一年內出現價(jià)格違規行為次數較少，涉及的組織規模較小，沒(méi)有造成其他負面影響的，責令其立即糾正，并給予書(shū)面警告。
　?。ǘ┯邢铝星闆r之一者，由協(xié)會(huì )責令其立即糾正價(jià)格違規行為，給予內部通報批評，并處交納違約金1－3萬(wàn)元。
　　1．監督檢查或調查中發(fā)現認證機構一年內出現價(jià)格違規行為次數較多，在行業(yè)內造成了一定的負面影響的；
　　2．不接受協(xié)會(huì )組織的監督檢查或調查工作的；
　　3．瞞報、拒報認證價(jià)格執行情況的。
　?。ㄈ﹨f(xié)會(huì )在監督檢查或調查中發(fā)現認證機構一年內頻繁出現價(jià)格違規行為，并在行業(yè)內造成了較大的負面影響的，經(jīng)協(xié)會(huì )常務(wù)理事會(huì )通過(guò)，責令其立即糾正價(jià)格違規行為，給予公開(kāi)通報批評，并處交納違約金5-10萬(wàn)元。
　?。ㄋ模┯邢铝星闆r之一者，經(jīng)協(xié)會(huì )理事會(huì )通過(guò)，予以除名，將其違反公平競爭規范的事實(shí)給予公開(kāi)通報，并處交納違約金10萬(wàn)元。
　　1．監督檢查或調查中發(fā)現認證機構在一年內頻繁發(fā)生價(jià)格違規行為，嚴重違反本規范并在社會(huì )上造成惡劣影響的；
　　2．一年內累計2次不接受協(xié)會(huì )組織的監督檢查或調查工作的；
3．一年內累計2次瞞報、拒報認證價(jià)格執行情況的。
對拒絕交納違約金的違規認證機構，則在其公平競爭信譽(yù)保證金中扣除相應金額，并責令其補足公平競爭信譽(yù)保證金。
　　第十三條  協(xié)會(huì )對認證機構違反本規范規定的行為做出處理后，向國家認證認可行政主管部門(mén)進(jìn)行通報。
　　第十四條  認證機構若對協(xié)會(huì )的處理決定有異議，可于收到違規處理通知后15個(gè)工作日內，以書(shū)面形式向協(xié)會(huì )提出申訴。
　　協(xié)會(huì )應對申訴內容進(jìn)行再次核實(shí)，并將核實(shí)結果告知申訴人。
　　必要時(shí)，協(xié)會(huì )可將違規處理決定提交常務(wù)理事會(huì )進(jìn)行復議。常務(wù)理事會(huì )的復議決定是最終決定。
　　認證機構若對協(xié)會(huì )常務(wù)理事會(huì )的復議決定有異議，可向國家質(zhì)量監督檢驗檢疫總局和國家認證認可監督管理委員會(huì )反映。
　　第十五條  違約金原則上用于價(jià)格違規行為的調查和處理，包括對反映經(jīng)查證屬實(shí)的認證機構價(jià)格違規行為的單位及個(gè)人給予獎勵。處違約金的，一次性獎勵違約金的30%；未處違約金的，一次性獎勵2000元。
　　第十六條  協(xié)會(huì )對各認證機構執行本規范的情況及時(shí)進(jìn)行通報。
　　第十七條  組織開(kāi)展行業(yè)自律活動(dòng)，是協(xié)會(huì )的日常工作之一，所需經(jīng)費由中國認證認可協(xié)會(huì )解決，不另向會(huì )員收取。
　　第十八條  協(xié)會(huì )必須對執行本規范的相關(guān)認證機構提交的相關(guān)信息予以保密。
　　協(xié)會(huì )有義務(wù)為舉報人保守秘密。

                                                  第五章　附　則

    第十九條  本規范經(jīng)協(xié)會(huì )常務(wù)理事會(huì )審議通過(guò)，并經(jīng)協(xié)會(huì )會(huì )長(cháng)簽署后生效。
　　第二十條  本規范自發(fā)布之日起實(shí)施。
　　第二十一條  本規范由中國認證認可協(xié)會(huì )負責解釋。