關(guān)于規范環(huán)境影響咨詢(xún)收費有關(guān)問(wèn)題的通知
                                    計價(jià)格[2002]125號  
                          
    
各省、自治區、直轄市及計劃單列市、副省級省會(huì )城市計委、物價(jià)局、環(huán)境保護局：

    為規范建設項目環(huán)境影響咨詢(xún)收費行為，維護委托方和咨詢(xún)機構合法權益，提高建設項目環(huán)境影響咨詢(xún)工作質(zhì)量，促進(jìn)建設項目環(huán)境影響咨詢(xún)業(yè)的健康發(fā)展，現就環(huán)境影響咨詢(xún)收費有關(guān)問(wèn)題通知如下：

    一、環(huán)境影響咨詢(xún)是建設項目前期工作中的重要環(huán)節。環(huán)境影響咨詢(xún)內容包括：編制環(huán)境影響報告書(shū)(含大綱)、環(huán)境影響報告表和對環(huán)境影響報告書(shū)(含大綱)、環(huán)境影響報告表進(jìn)行技術(shù)評估。

    二、建設項目環(huán)境影響咨詢(xún)收費屬于中介服務(wù)收費，應當遵循公開(kāi)、平等、自愿、有償的原則，委托方根據國家有關(guān)規定可自主選擇有資質(zhì)的環(huán)境影響評價(jià)機構開(kāi)展環(huán)境影響評價(jià)工作，相應的環(huán)境影響評估機構負責對評價(jià)報告進(jìn)行技術(shù)評估工作。

    三、建設項目環(huán)境影響咨詢(xún)收費實(shí)行政府指導價(jià)，從事環(huán)境影響咨詢(xún)業(yè)務(wù)的機構應根據本通知規定收取費用。具體收費標準由環(huán)境影響評價(jià)和技術(shù)評估機構與委托方以本通知附件規定基準價(jià)為基礎，在上下20％的幅度內協(xié)商確定。

    四、環(huán)境影響咨詢(xún)收費以估算投資額為計費基數，根據建設項目不同的性質(zhì)和內容，采取按估算投資額分檔定額方式計費。不便于采取按估算投資額分檔定額計費方式的，也可以采取按咨詢(xún)服務(wù)工日計費。具體計費辦法見(jiàn)本通知附件。

    五、環(huán)境影響評價(jià)、技術(shù)評估機構從事建設項目環(huán)境影響評價(jià)、技術(shù)評估業(yè)務(wù)，必須符合國家及項目所在地的總體規劃和功能區劃，符合國家產(chǎn)業(yè)政策、環(huán)境標準和相關(guān)法律、法規規定。

    六、編制環(huán)境評價(jià)大綱應符合以下服務(wù)質(zhì)量標準：確定評價(jià)范圍和敏感保護目標，選定評價(jià)標準，闡述工程特征和環(huán)境保護特征，識別和篩選污染因子、評價(jià)因子、設置評價(jià)專(zhuān)題，確定評價(jià)重點(diǎn)，選定監測項目、點(diǎn)位(斷面)、頻次和時(shí)段，確定預測評價(jià)模式和參數等。

    編制環(huán)境影響報告書(shū)應符合以下服務(wù)質(zhì)量標準：建設項目概況，周?chē)h(huán)境現狀，建設項目對環(huán)境可能造成影響的分析和預測，環(huán)境保護措施及其經(jīng)濟、技術(shù)論證，環(huán)境保護措施經(jīng)濟損益分析，對建設項目實(shí)施環(huán)境監測的建議和環(huán)境影響評價(jià)結論等。

    七、評估建設項目環(huán)境影響評價(jià)大綱應符合以下服務(wù)質(zhì)量標準：初步確認項目選址、選線(xiàn)的環(huán)境可行性是否正確，評價(jià)等級、評價(jià)范圍、評價(jià)因子、評價(jià)方法和預測模式選用是否準確，敏感目標、監測布點(diǎn)、監測時(shí)間和頻率選擇是否合理，評價(jià)內容是否全面和評價(jià)重點(diǎn)是否突出等基本內容。

    評估建設項目環(huán)境影響報告應符合以下服務(wù)質(zhì)量標準：源強和物料平衡是否準確，工藝是否符合清潔生產(chǎn)要求，環(huán)境影響預測參數選擇是否合理和預測結果是否正確，污染防治、生態(tài)保護措施是否完善可行，經(jīng)濟指標是否適當，總量控制指標是否符合國家和地方要求，選址、選線(xiàn)環(huán)境可行性結論是否明確，評價(jià)結論是否可信，是否符合國家有關(guān)環(huán)境影響評價(jià)、評估技術(shù)導則、規范等。

    八、環(huán)境影響評價(jià)、技術(shù)評估機構應當按照合同約定向委托方提供符合國家相關(guān)規定的咨詢(xún)服務(wù)；服務(wù)成果達不到合同約定的，應當負責完善，造成損失的，根據損失程度應將部分或全部服務(wù)費退還委托方。

    九、委托方應遵守本通知規定和項目合同約定，為接受委托的環(huán)境影響評價(jià)、評估機構提供履約必須的工作條件和資料。因委托方原因造成咨詢(xún)業(yè)務(wù)量增加或延期的，環(huán)境影響評價(jià)、評估機構可與委托方協(xié)商加收費用。建設項目環(huán)境影響咨詢(xún)服務(wù)費用計入建設項目前期工作費。

    十、委托方和環(huán)境影響咨詢(xún)服務(wù)機構違反本通知規定的，由價(jià)格主管部門(mén)依據《中華人民共和國價(jià)格法》及有關(guān)法規予以處罰。


                                              國家發(fā)展計劃委員會(huì )、國家環(huán)境保護總局    
                                                      二○○二年一月三十一日



    附件一：

                 建設項目環(huán)境影響咨詢(xún)收費標準  　　　　　　　　單位：萬(wàn)元
    
注：1、表中數字下限為不含，上限為包含；
    2、估算投資額為項目建議書(shū)或可行性研究報告中的估算投資額；
     3、咨詢(xún)服務(wù)項目收費標準根據估算投資額在對應區間內用插入法計算；
     4、以本表收費標準為基礎，按建設項目行業(yè)特點(diǎn)和所在區域的環(huán)境敏感程度，乘以調整系數，確定咨詢(xún)服務(wù)收費基準價(jià)。調整系數見(jiàn)附件２之表１和表２；
     5、評估環(huán)境影響報告書(shū)（含大綱）的費用不含專(zhuān)家參加審查會(huì )議的差旅費；環(huán)境影響評價(jià)大綱的技術(shù)評估費用占影響報告書(shū)評估費用的４０％；
     6、本表所列編制環(huán)境影響報告表收費標準為不設評價(jià)專(zhuān)題的基準價(jià)，每增加一個(gè)專(zhuān)題加收50%；
     7、本表中費用不包括遙感、遙測、風(fēng)洞實(shí)驗、污染氣象觀(guān)測、示蹤實(shí)驗、地探、物探、衛星圖片解讀、需要動(dòng)用船、飛機等的特殊監測等費用。

    環(huán)境影響評價(jià)大綱、報告書(shū)編制收費行業(yè)調整系數
        

            

    按咨詢(xún)服務(wù)人員工日計算建設項目環(huán)境影響咨詢(xún)收費標準