近日,中辦、國辦印發(fā)《中央生態(tài)環(huán)境保護督察工作規定》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規定》)。在27日舉行的國新辦新聞發(fā)布會(huì )上,生態(tài)環(huán)境部副部長(cháng)翟青介紹有關(guān)情況,并回答記者提問(wèn)。
黨的十八大以來(lái),我國生態(tài)文明建設取得顯著(zhù)成效,實(shí)現歷史性的變革。大氣環(huán)境和水環(huán)境質(zhì)量明顯改善,生態(tài)破壞問(wèn)題得到有效遏制,污染防治攻堅戰順利推進(jìn),老百姓的生態(tài)環(huán)境獲得感、幸福感明顯增強。
“但要清醒地看到,我國生態(tài)文明建設和生態(tài)環(huán)境保護依然任重而道遠?!钡郧啾硎?,在第二輪中央生態(tài)環(huán)保督察即將啟動(dòng)之前,印發(fā)實(shí)施《規定》,進(jìn)一步彰顯黨中央、國務(wù)院加強生態(tài)文明建設、加強生態(tài)環(huán)境保護工作的堅強意志和堅定決心,將為依法推動(dòng)生態(tài)環(huán)保督察向縱深發(fā)展發(fā)揮重要作用。
《規定》首次以黨內法規的形式確立了督察基本制度的框架、程序規范、權限責任等?!啊兑幎ā肥巧鷳B(tài)環(huán)境保護領(lǐng)域的第一部黨內法規?!钡郧嘟榻B,與《環(huán)境保護督察方案(試行)》相比,《規定》更加強調督察工作要堅持和加強黨的全面領(lǐng)導,更加突出和強調了紀律責任,更加豐富和完善了督察的頂層設計。
根據黨中央、國務(wù)院的決策部署,從2019年開(kāi)始,利用三年時(shí)間開(kāi)展新一輪督察,利用2022年一年時(shí)間,對一些地方和部門(mén)開(kāi)展“回頭看”?!按醒肱鷾手?,將于近期啟動(dòng)新一輪督察?!钡郧嗾f(shuō)。
第二輪督察與第一輪有何不同?翟青說(shuō),有些方面作了調整。在督察對象上,《規定》明確把國務(wù)院有關(guān)部門(mén)和有關(guān)中央企業(yè)作為督察對象;在督察內容上,《規定》把落實(shí)新發(fā)展理念、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展作為督察內容;在督察方式上,進(jìn)一步強化宣傳工作,采用一些新技術(shù)、新方法,提高督察效能。
“一刀切”損害了合法合規企業(yè)的利益,如何避免此現象?翟青表示,生態(tài)環(huán)境部堅決反對“一刀切”,第二輪督察在進(jìn)駐之前會(huì )發(fā)布具體要求,堅決禁止緊急停工、緊急停業(yè)、緊急停產(chǎn)等簡(jiǎn)單粗暴的方式。
一些大企業(yè)多次被督察組點(diǎn)名,問(wèn)題依然很?chē)乐?,如何解決?“不管是什么樣的企業(yè),只要違反了生態(tài)環(huán)境法律法規,一定會(huì )得到嚴肅查處?!钡郧嗾f(shuō)。
他表示,督察結束后,對第一輪督察發(fā)現的問(wèn)題,特別是重大問(wèn)題的整改情況,督察組會(huì )以“釘釘子”的精神確保這些問(wèn)題得到徹底解決。
第二輪督察將對國務(wù)院有關(guān)部門(mén)和有關(guān)中央企業(yè)開(kāi)展督察?!皩χ醒肫髽I(yè),督察將更多地關(guān)注其污染防治主體責任是否得到很好落實(shí),落實(shí)新發(fā)展理念、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展情況如何。對部門(mén)而言,會(huì )更多地關(guān)注其在規章、政策、規劃、標準等制定過(guò)程中,是不是做到了統籌經(jīng)濟發(fā)展和生態(tài)環(huán)保的關(guān)系?!钡郧嗾f(shuō)。
第二輪督察啟動(dòng)在即,翟青表示,要始終堅持問(wèn)題導向,敢于動(dòng)真格,不怕得罪人,不做“稻草人”,要始終保持久久為功的韌勁和決心,不解決問(wèn)題絕不松手。
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