第二次全國污染源普查暨全國土壤污染狀況詳查工作推進(jìn)視頻會(huì )議召開(kāi)

　　2018年12月15日，第二次全國污染源普查暨全國土壤污染狀況詳查工作推進(jìn)視頻會(huì )議召開(kāi)。生態(tài)環(huán)境部部長(cháng)李干杰出席會(huì )議并講話(huà)。他強調，要嚴格質(zhì)量管理，凝煉調查成果，扎實(shí)推進(jìn)第二次全國污染源普查和全國土壤污染狀況詳查，為改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量、服務(wù)管理決策、打好污染防治攻堅戰提供基礎支撐。

　　李干杰表示，開(kāi)展第二次全國污染源普查和全國土壤污染狀況詳查，是黨中央、國務(wù)院作出的重大決策部署，是打好打勝污染防治攻堅戰的重要舉措。其中，第二次全國污染源普查是依據《全國污染源普查條例》，為全面摸清建設“美麗中國”生態(tài)環(huán)境家底開(kāi)展的一次重大國情調查。全國土壤污染狀況詳查是《土壤污染防治行動(dòng)計劃》明確的首要任務(wù)，也是土壤環(huán)境管理領(lǐng)域重要的基礎性工作。各級生態(tài)環(huán)境部門(mén)要切實(shí)提高政治站位，牢固樹(shù)立“四個(gè)意識”，堅定“四個(gè)自信”，自覺(jué)做到“兩個(gè)堅決維護”，不斷強化做好普查和詳查工作的責任感和使命感，關(guān)心關(guān)注普查和詳查工作進(jìn)展和現實(shí)困難，推動(dòng)普查、詳查工作與業(yè)務(wù)工作銜接，為圓滿(mǎn)完成普查和詳查任務(wù)提供堅強的思想、組織和物質(zhì)保障。

　　李干杰指出，今年8月第二次全國污染源普查工作推進(jìn)視頻會(huì )議召開(kāi)以來(lái)，各地區在前期高標準完成清查工作基礎上，再接再厲、重點(diǎn)攻關(guān)、整體推進(jìn)入戶(hù)調查工作，相關(guān)任務(wù)已基本完成，為確定全國污染源普查對象名錄庫、建立普查數據庫、產(chǎn)出“一套數”“一張圖”“一套核算方法”奠定了堅實(shí)基礎。

　　李干杰強調，2019年是第二次全國污染源普查的收官之年。各地區要堅持目標導向，聚焦數據質(zhì)量，做好全過(guò)程控制，有力有序推進(jìn)普查任務(wù)圓滿(mǎn)完成。

　　一是開(kāi)展數據審核與匯總，組織質(zhì)量核查。要圍繞“全面、真實(shí)、一致”目標要求，將質(zhì)量控制貫穿于普查工作全過(guò)程，建立統一的數據質(zhì)量標準，微觀(guān)細核、中觀(guān)比較、宏觀(guān)把握，強化數據質(zhì)量控制。各地區普查領(lǐng)導小組辦公室要對本地區污染源普查結果的質(zhì)量負責。

　　二是加強工作指導與督辦，做好普查宣傳。要定期調度各地普查工作進(jìn)展情況，建立工作交流平臺，依法嚴厲懲處虛報、瞞報、拒報、遲報以及偽造、篡改普查資料等違法行為。深度挖掘普查工作中的好經(jīng)驗、好方法，加強示范引導。

　　三是編制普查工作報告，總結發(fā)布成果。要分級分階段完成污染物排放量核算、數據匯總審核、質(zhì)量核查與評估、成果匯總分析和普查公報報批工作。

　　四是規范普查工作檔案，嚴格保密管理。要建立各類(lèi)污染源普查檔案，及時(shí)移交至同級生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)保管。各級普查機構、普查數據管理機構、第三方機構及有關(guān)工作人員，必須嚴格按照要求做好普查數據保密管理工作。

　　五是加強黨的領(lǐng)導，全面推進(jìn)普查機構建設。要深化“以案為鑒、營(yíng)造良好政治生態(tài)”專(zhuān)項治理工作成效，嚴格工作責任制，切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)，充分發(fā)揮黨組織的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。通過(guò)污染源普查鍛煉一支專(zhuān)業(yè)隊伍、考察推薦一批干部、培養選拔一批人才，進(jìn)一步鼓勵和保護廣大干部干事創(chuàng )業(yè)的熱情。

　　李干杰指出，全國土壤污染狀況詳查工作開(kāi)展以來(lái)，各?。▍^、市）人民政府和有關(guān)部門(mén)高度重視，省級生態(tài)環(huán)境部門(mén)加強組織協(xié)調，各部門(mén)密切配合、切實(shí)發(fā)揮各自專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢，詳查工作取得積極進(jìn)展，農用地土壤污染狀況詳查進(jìn)入全面收官階段，重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)用地調查工作正在有序推進(jìn)。

　　李干杰強調，要認真做好農用地詳查成果集成，確保如期保質(zhì)完成農用地土壤污染狀況詳查任務(wù)。要加強組織領(lǐng)導，組建強有力的工作隊伍，健全工作機制，落實(shí)保障條件，特別是要組建由各部門(mén)相關(guān)核心專(zhuān)家組成的成果集成專(zhuān)家組，全過(guò)程參與成果集成工作。要加強部門(mén)間溝通協(xié)調，推動(dòng)數據共享，建立土壤生態(tài)環(huán)境數據庫，健全數據庫動(dòng)態(tài)更新機制，為土壤管理提供數據支撐。要推動(dòng)成果應用，貫徹落實(shí)土壤污染防治法，抓緊推進(jìn)《土壤污染防治行動(dòng)計劃》相關(guān)工作任務(wù)。

　　李干杰要求，要強化質(zhì)量管理，穩步推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)用地調查。要健全工作機制，明確并落實(shí)各級地方人民政府及有關(guān)部門(mén)責任，吸收專(zhuān)業(yè)化的工作隊伍參加基礎信息調查、采樣調查、樣品分析測試、質(zhì)量管理等工作。要加強技術(shù)指導，組織專(zhuān)家通過(guò)案例剖析開(kāi)展技術(shù)指導工作，在調查實(shí)戰中不斷提升能力和水平。要建立運行有效的質(zhì)量審查機制，嚴格工作成果質(zhì)量管控，嚴格對各任務(wù)承擔單位工作成果的外部質(zhì)量審查。

　　會(huì )議由生態(tài)環(huán)境部副部長(cháng)黃潤秋主持。廣西壯族自治區生態(tài)環(huán)境廳、廣東省廣州市、陜西省延安市、福建省廈門(mén)市翔安區有關(guān)負責同志分別在會(huì )議上發(fā)言，介紹了污染源普查入戶(hù)調查工作做法。

　　會(huì )議在廣西壯族自治區生態(tài)環(huán)境廳設立主會(huì )場(chǎng)，在全國各縣級及以上生態(tài)環(huán)境部門(mén)、新疆生產(chǎn)建設兵團師以上環(huán)境保護部門(mén)設立2188個(gè)分會(huì )場(chǎng)，約3.47萬(wàn)人參加會(huì )議。

　　各?。▍^、市）生態(tài)環(huán)境廳（局）、新疆生產(chǎn)建設兵團環(huán)境保護局負責同志，生態(tài)環(huán)境部有關(guān)司局、廣西壯族自治區生態(tài)環(huán)境廳和污染源普查工作領(lǐng)導小組有關(guān)同志在主會(huì )場(chǎng)參加會(huì )議。各縣級及以上污染源普查機構干部職工、省級土壤詳查工作負責同志及有關(guān)技術(shù)支持單位負責同志在分會(huì )場(chǎng)參加會(huì )議。

　　會(huì )前，李干杰還看望了廣西壯族自治區基層污染源普查和土壤詳查的工作人員代表，參觀(guān)了自治區普查和詳查工作初步成果展，并聽(tīng)取了廣西污染源普查和土壤詳查工作情況匯報。

　　來(lái)源：生態(tài)環(huán)境部