國家環(huán)境保護總局

[center]環(huán)發(fā)[2001]122號[/center]
各省、自治區、直轄市環(huán)境保護局（廳）:
    《環(huán)境管理體系認證管理規定》經(jīng)中國環(huán)境管理體系認證指導委員會(huì )全體委員會(huì )議審議通過(guò)，已批準發(fā)布?，F轉發(fā)給你們，請結合本地實(shí)際工作，認真貫徹執行。
 
附件：《環(huán)境管理體系認證管理規定》 

                                                                                                                    2001年8月14日 

 

                                                                            第一章  總則
 
    第一條  為規范環(huán)境管理體系認證工作,保證認證質(zhì)量,促進(jìn)合理利用自然資源,節能降耗,減少污染物的產(chǎn)生和排放,保護環(huán)境,特制訂本規定。 

    第二條  凡在中華人民共和國境內開(kāi)展與環(huán)境管理體系認證相關(guān)的活動(dòng),必須遵守本規定。 

    第三條  本規定所稱(chēng)與環(huán)境管理體系認證相關(guān)的活動(dòng),是指環(huán)境管理體系認證、咨詢(xún)、認可、培訓、注冊等工作。
 
    第四條  環(huán)境管理體系認證遵循自愿原則,任何組織都可提出申請。 

                                                                            第二章  管理機構

    第五條  中國環(huán)境管理體系認證指導委員會(huì )(以下簡(jiǎn)稱(chēng)指導委員會(huì ))是由國務(wù)院批準成立的部際協(xié)調機構,負責對環(huán)境管理體系認證以及iso14000系列標準的實(shí)施工作進(jìn)行統一管理。指導委員會(huì )辦公室設在國家環(huán)境保護總局,負責指導委員會(huì )的日常工作。指導委員會(huì )下設中國環(huán)境管理體系認證機構認可委員會(huì )和中國認證人員國家注冊委員會(huì )環(huán)境管理專(zhuān)業(yè)委員會(huì ),具體負責is014000系列標準實(shí)施的監督管理工作。 

    第六條  中國環(huán)境管理體系認證機構認可委員會(huì )（以下簡(jiǎn)稱(chēng)環(huán)認委）負責對環(huán)境管理體系認證機構的認可及認可后的監督管理。
 
    第七條  中國認證人員國家注冊委員會(huì )環(huán)境管理專(zhuān)業(yè)委員會(huì )（以下簡(jiǎn)稱(chēng)環(huán)注委）負責環(huán)境管理體系審核員的注冊及對培訓機構的認可。 

    第八條  國家環(huán)境保護總局依據有關(guān)管理規定，負責對環(huán)境管理體系咨詢(xún)機構的備案管理。
 

                                                                       第三章  環(huán)境管理體系認證管理要求
 
    第九條  凡在中華人民共和國境內從事環(huán)境管理體系認證的機構須經(jīng)環(huán)認委認可；從事環(huán)境管理體系認證或咨詢(xún)工作的人員及相關(guān)培訓課程須經(jīng)環(huán)注委注冊；環(huán)境管理體系咨詢(xún)機構須到國家環(huán)境保護總局備案。 

    第十條  擬申請環(huán)境管理體系認證的組織（以下簡(jiǎn)稱(chēng)申請認證的組織）可以自主選擇有資格的咨詢(xún)機構和認證機構分別進(jìn)行環(huán)境管理體系咨詢(xún)和認證。 

    第十一條  申請認證的組織必須具備以下條件：

    （1）依據iso14001標準建立的環(huán)境管理體系在進(jìn)行現場(chǎng)審核前應運行三個(gè)月以上；

    （2）符合國家和地方環(huán)境保護法律、法規及規章的要求。 

    第十二條  申請認證的組織在申請認證審核時(shí)，應向認證機構提交如下證明材料：

    （1）由具有法定資格的環(huán)境監測機構近一年內出具的該組織各項污染物監測結果；

    （2）該組織所在地地(市)級以上環(huán)境保護行政主管部門(mén)出具的該組織在近一年內未因環(huán)境違法受到處罰的證明。環(huán)境保護行政主管部門(mén)開(kāi)具的證明應以日常執法監督情況為依據,不應收取任何費用。 

    第十三條  環(huán)境管理體系認證或咨詢(xún)機構開(kāi)展環(huán)境管理體系認證或咨詢(xún)活動(dòng),應向申請認證的組織所在地省級環(huán)境保護行政主管部門(mén)提交其認可證書(shū)或備案資格證書(shū),經(jīng)驗證、登記后方可開(kāi)展認證或咨詢(xún)活動(dòng)。環(huán)境管理體系咨詢(xún)機構與有關(guān)組織簽定環(huán)境管理體系咨詢(xún)合同后,須將咨詢(xún)項目名稱(chēng)抄送申請認證的組織所在地省級環(huán)境保護行政主管部門(mén)。環(huán)境管理體系認證機構在與有關(guān)組織簽定環(huán)境管理體系認證合同后、審核工作開(kāi)始前,須將認證項目名稱(chēng)抄送申請認證的組織所在地省級環(huán)境保護行政主管部門(mén)。環(huán)境管理體系認證工作結束后,認證機構應將審核報告,在10個(gè)工作日內抄送申請認證的組織所在地的省級環(huán)境保護行政主管部門(mén)。 

                                                              第四章  環(huán)境管理體系認證活動(dòng)監督管理
 
    第十四條  指導委員會(huì )負責對中國境內與環(huán)境管理體系認證相關(guān)的活動(dòng)監督管理,并對環(huán)認委和環(huán)注委的工作進(jìn)行日常監督管理。
 
    第十五條  環(huán)認委負責對認證機構實(shí)施監督管理,并負責處理對認證機構的有關(guān)投訴。對于違反本規定或認證質(zhì)量不合格的環(huán)境管理體系認證機構,任何社會(huì )團體和個(gè)人均有權向環(huán)認委投訴,環(huán)認委將依據《環(huán)境管理體系認證機構管理處罰規則》予以處理。
 
    第十六條  環(huán)注委負責對環(huán)境管理體系審核員及審核員培訓機構實(shí)施監督管理，并負責處理對審核員及審核員培訓機構的有關(guān)投訴。對有違法失職、徇私舞弊、弄虛作假等情況的審核員，由環(huán)注委視其情節輕重予以警告或降低審核員級別直至注銷(xiāo)注冊，并予以公告。 

    第十七條  環(huán)境保護行政主管部門(mén)在日常行政監督管理中發(fā)現已通過(guò)環(huán)境管理體系認證的組織有違反環(huán)境法律、法規及規章要求的行為時(shí)，應依法進(jìn)行處理，并可通報指導委員會(huì )。指導委員會(huì )應根據環(huán)境保護行政主管部門(mén)通報的違法處理結果，對通過(guò)認證的組織進(jìn)行相應的處理，并將處理結果反饋給通報情況的環(huán)境保護行政主管部門(mén)。環(huán)境保護行政主管部門(mén)在日常的監督管理中發(fā)現認證機構或咨詢(xún)機構未按本規定開(kāi)展工作的，應當向指導委員會(huì )報告，指導委員會(huì )應按規定予以調查處理。
 
    第十八條  環(huán)境管理體系認證機構應按照國家規定的環(huán)境管理體系認證收費標準向申請認證組織收取費用。環(huán)認委應對認證機構的收費情況進(jìn)行監督。 

                                                                               第五章  附  則
 
    第十九條  本規定由中國環(huán)境管理體系認證指導委員會(huì )辦公室負責解釋。
 
    第二十條  本規定自發(fā)布之日起施行?！董h(huán)境管理體系認證暫行管理規定》同時(shí)廢止。