廣東省人民政府令第116號

    《廣東省排污費征收使用管理辦法》已經(jīng)2007年3月20日廣東省人民政府第十屆112次常務(wù)會(huì )議通過(guò)，現予發(fā)布，自2007年8月1日起施行。

                                                                                                                                        省長(cháng)黃華華
                                                                                                                                     2007年6月18日

 

    第一條　為加強對排污費征收、使用的管理，規范排污費征收、使用行為，根據國務(wù)院《排污費征收使用管理條例》等有關(guān)規定，結合本省實(shí)際，制定本辦法。

　　第二條　本省行政區域內排放污染物的單位和個(gè)體工商戶(hù)（以下統稱(chēng)排污者），應當依照下列規定繳納排污費：

　?。ㄒ唬┫虼髿?、海洋排放污染物的，按照排放污染物的種類(lèi)、數量繳納排污費；

　?。ǘ┫蛩w排放污染物的，按照排放污染物的種類(lèi)、數量繳納排污費；超過(guò)國家或者省規定的排放標準的，按照排放污染物的種類(lèi)、數量加一倍繳納超標準排污費；

　?。ㄈ┮蕴盥穹绞教幹梦ｋU廢物不符合國家有關(guān)規定的，按照排放污染物的種類(lèi)、數量繳納危險廢物排污費；

　?。ㄋ模┊a(chǎn)生環(huán)境噪聲污染超過(guò)國家環(huán)境噪聲標準的，按照排放噪聲的超標聲級繳納排污費。

　　污染物集中處理單位排放污染物，按照前款規定繳納排污費。城市污水集中處理單位排放污染物，按照國家有關(guān)規定繳納排污費。

　　第三條　排污者向城市污水集中處理單位排放污水，符合國家或者省規定的城市污水集中處理單位接納標準，已繳納了污水處理費的，不再繳納排污費；超過(guò)國家或者省規定的城市污水集中處理單位接納標準的，應當按照排放污染物的種類(lèi)、數量加一倍繳納超標準排污費。

　　第四條　排污者有下列情形之一，導致排放的污染物超過(guò)國家或者省規定的污染物排放標準的，應當按照超過(guò)排放標準的倍數加倍繳納超標準排污費。超標倍數不足一倍的，按一倍計算；大于一倍的，按實(shí)際倍數計算，最高不超過(guò)4倍：

　?。ㄒ唬┻`反建設項目環(huán)境保護管理規定的；

　?。ǘ┎徽Ｊ褂梦廴疚锾幚碓O施或者擅自拆除、閑置污染物處理設施的；

　?。ㄈ┍灰婪ㄘ熈钕奁谡?，逾期未完成整改任務(wù)的。

　　第五條　排污者繳納排污費，不免除其防治污染、賠償污染損害的責任以及法律、法規規定的其他責任。

　　第六條　不設區的地級市、縣、縣級市人民政府環(huán)境保護行政主管部門(mén)，負責本行政區域內排污費的征收管理工作；設區的地級以上市與所轄區人民政府環(huán)境保護行政主管部門(mén)的排污費征收管理權限，由地級以上市人民政府確定。

　　上級人民政府環(huán)境保護行政主管部門(mén)可以委托下級人民政府環(huán)境保護行政主管部門(mén)或者在區、鎮設立的環(huán)境保護派出機構征收排污費。

　　第七條　排污者應當于每月或者每季終了之日起10日內，向所屬人民政府環(huán)境保護行政主管部門(mén)申報上一月或者上一季度實(shí)際排放污染物的種類(lèi)、數量等情況，并提供有關(guān)資料。

　　餐飲、娛樂(lè )等排污者的范圍和申報期限，由地級以上市人民政府環(huán)境保護行政主管部門(mén)確定。

　　新建、擴建、改建項目試生產(chǎn)或者試運行期間，排污者應當于每月終了之日起10日內申報上一月實(shí)際排放污染物的種類(lèi)、數量等情況。

　　排污者可以采取書(shū)面申報、網(wǎng)上申報等方式申報排污情況。

　　第八條　人民政府環(huán)境保護行政主管部門(mén)應當根據排污者申報的情況，按照國家和省的規定對排污者排放污染物的種類(lèi)、數量進(jìn)行核定，并根據國家《排污費征收標準及計算方法》計算排污者應繳納的排污費數額。排污量核定結果和排污費數額的計算結果應當書(shū)面通知排污者。

　　對餐飲、娛樂(lè )等排污者排放污染物的種類(lèi)、數量，采用地級以上市人民政府環(huán)境保護行政主管部門(mén)制定并向社會(huì )公開(kāi)的抽樣測算辦法進(jìn)行核定。

　　排污者排放污染物的種類(lèi)、數量具有規律性、穩定性的，人民政府環(huán)境保護行政主管部門(mén)可以依據排污者的申請或者直接進(jìn)行書(shū)面核定。

　　排污者拒報、謊報排污申報有關(guān)事項或者不按照規定進(jìn)行變更申報的，人民政府環(huán)境保護行政主管部門(mén)可用現場(chǎng)檢查一次采樣監測的數據來(lái)核定其排放污染物的種類(lèi)、數量。

　　第九條　排污者對排污量核定結果或者排污費數額的計算結果有異議的，可以自收到書(shū)面通知之日起7日內，向發(fā)出通知的人民政府環(huán)境保護行政主管部門(mén)書(shū)面申請復核。受理復核申請的人民政府環(huán)境保護行政主管部門(mén)應當自收到申請之日起10日內作出復核決定，并通知申請人。

　　第十條　排污者應繳納的排污費數額確定后，人民政府環(huán)境保護行政主管部門(mén)應當予以公告，并向排污者送達排污費繳納通知單。

　　第十一條　排污者應當自接到排污費繳納通知單之日起7日內，到財政部門(mén)指定的商業(yè)銀行繳納排污費。

　　排污費的征收，統一使用省財政部門(mén)印制的行政事業(yè)性收費票據。

　　第十二條　排污者申請減繳、免繳或者緩繳排污費的，按照國家和省的有關(guān)規定執行。

　　第十三條　排污費的征收、使用實(shí)行收支兩條線(xiàn)管理。征收的排污費一律上繳財政，環(huán)境保護執法所需經(jīng)費列入本部門(mén)預算，由本級財政予以保障。

　　第十四條　排污費全部納入環(huán)境保護專(zhuān)項資金管理，主要用于下列項目的撥款補助或者貸款貼息：

　?。ㄒ唬┲攸c(diǎn)污染源防治項目。包括重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)污染源治理及其環(huán)境監測監控、環(huán)境污染事故預警應急處理項目；

　?。ǘ﹨^域性污染防治項目。包括區域性環(huán)境污染治理、環(huán)境監測監控、環(huán)境污染事故預警應急處理項目，區域、工業(yè)園區循環(huán)經(jīng)濟示范項目；

　?。ㄈ┪廴痉乐涡录夹g(shù)、新工藝的推廣應用項目。包括污染防治新技術(shù)、新工藝的研究開(kāi)發(fā)以及資源綜合利用率高、污染物產(chǎn)生量少的清潔生產(chǎn)技術(shù)、工藝的推廣應用；

　?。ㄋ模﹪壹氨臼∫幎ǖ钠渌廴痉乐雾椖?。

　　排污費不得用于環(huán)境衛生、綠化、新建項目的污染治理以及其他與污染防治無(wú)關(guān)的項目。

　　排污費的使用、管理按照國家和省的有關(guān)規定執行。

　　第十五條　縣級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門(mén)、財政部門(mén)應當加強對排污費使用情況和使用效益的跟蹤管理和監督檢查，確保排污費的合理、高效使用。

　　審計機關(guān)應當加強對排污費使用和管理情況的審計監督。

　　第十六條　負責征收排污費的環(huán)境保護行政主管部門(mén)應當征收而未征收或者少征收排污費的，上級環(huán)境保護行政主管部門(mén)有權責令其限期改正，或者直接向排污者征收排污費。

　　第十七條　環(huán)境保護行政主管部門(mén)擅自設立排污費收費項目、變更排污費收費范圍和標準而多收排污費的，同級財政部門(mén)和價(jià)格行政主管部門(mén)應當責令改正，并按照國家有關(guān)規定處理。

　　第十八條　排污者在規定的期限內未足額繳納排污費的，由縣級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門(mén)依據職權責令限期繳納，并從滯納之日起每日加收2‰的滯納金。

　　第十九條　排污者和各級人民政府環(huán)境保護行政主管部門(mén)及其工作人員違反本辦法規定的，依據國務(wù)院《排污費征收使用管理條例》等規定承擔法律責任。

　　第二十條　本辦法自2007年8月1日起施行。