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深圳市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)2018年“深圳藍”可持續行動(dòng)計劃的通知

發(fā)布時(shí)間:2019-03-23點(diǎn)擊數:3125

                                                           2018年“深圳藍”可持續行動(dòng)計劃

  習近平總書(shū)記指出,綠水青山就是金山銀山,要建設天藍、地綠、水清的美麗中國。黨的十九大提出,堅決打好污染防治攻堅戰,持續實(shí)施大氣污染防治行動(dòng),打贏(yíng)藍天保衛戰。省委省政府主要負責同志多次作出指示批示,要求采取有力措施,加強大氣污染防治。市委市政府主要負責同志要求增進(jìn)市民的藍天幸福感,對大氣污染防治工作作了具體部署。為全面貫徹中央、省和市有關(guān)決策部署,持續提升大氣質(zhì)量,保持“深圳藍”的亮麗城市名片,打贏(yíng)污染防治攻堅戰,加快建設“美麗深圳”和國家可持續發(fā)展議程創(chuàng )新示范區,特制定本行動(dòng)計劃。

  一、工作目標和總體思路

  2018年,全市PM25年均濃度降至26微克/立方米。為實(shí)現該目標,綜合實(shí)施PM25濃度目標控制、城區物流電動(dòng)化、柴油車(chē)改造、機動(dòng)車(chē)綜合提標、非道路移動(dòng)機械達標、工業(yè)源減排、綠色港航、綠色施工、綠色生活和不利天氣應對等“十大工程”。在此基礎上,進(jìn)一步細化為125項任務(wù),全部明確責任單位、人員和完成節點(diǎn)。

  二、重點(diǎn)工作

 ?。ㄒ唬?/span>PM25濃度目標控制工程。

  明確各區(含新區,下同)2018PM25年均濃度控制目標,具體為:福田區24.9微克/立方米、羅湖區26.6微克/立方米、鹽田區22.5微克/立方米、南山區26.5微克/立方米、寶安區29.6微克/立方米、龍崗區27.7微克/立方米、龍華區33.3微克/立方米、坪山區29.4微克/立方米、光明新區33.5微克/立方米、大鵬新區23.2微克/立方米。

 ?。ǘ┏菂^物流電動(dòng)化工程。

  1.輕型柴油車(chē)電動(dòng)化項目。

  制定鼓勵性政策,201851日起,新增營(yíng)運類(lèi)輕型貨車(chē)全部為純電動(dòng)車(chē);20181231日前,淘汰2萬(wàn)輛營(yíng)運類(lèi)輕型柴油車(chē)。(市交通運輸委負責)

  制定鼓勵性政策,20181231日前,推動(dòng)1萬(wàn)輛非營(yíng)運類(lèi)輕型柴油貨車(chē)置換為純電動(dòng)貨車(chē)。(市發(fā)展改革委負責)

  2.純電動(dòng)貨車(chē)路權優(yōu)先項目。

  201871日起,允許輕型電動(dòng)貨車(chē)在除深南大道外的其他道路行駛,對車(chē)長(cháng)6米及以下的中重型電動(dòng)貨車(chē),參照普通輕型貨車(chē)限行規定。(市公安交警局負責)

  3.“綠色物流區”建設項目。

  201871日起,在福田中心片區、羅湖人民南路片區、南山科技園片區、鹽田中心片區、寶安海秀片區、龍崗龍城片區、龍華北站片區、坪山體育中心片區、光明廣場(chǎng)片區、大鵬葵涌中心片區等十個(gè)片區試點(diǎn)設立“綠色物流區”,全天禁止柴油貨車(chē)行駛。(市公安交警局負責)

  4.物流集中區充電樁建設項目。

  2018531日前,統籌新增1.34萬(wàn)套充電樁。(市發(fā)展改革委負責)

  20181231日前,完成1.34萬(wàn)套充電樁建設,其中寶安區、龍崗區均不少于1900套,福田區、羅湖區、南山區、龍華區、坪山區、光明新區均不少于1300套,鹽田區、大鵬新區均不少于900套。(各區負責)

  5.綠色貨運配送示范項目。

  20181231日前,開(kāi)展綠色貨運配送示范城市創(chuàng )建工作。(市交通運輸委負責)

  20181231日前,完成深圳邊界區域3個(gè)生活物資轉運基地選址等前期工作。(市交通運輸委負責)

  6.異地貨車(chē)限行項目。

  201871日起,每日724時(shí),禁止異地載貨汽車(chē)在除高速公路,以及深圳機場(chǎng)、東西部港口、海吉星農批市場(chǎng)與高速公路接駁線(xiàn)以外的道路通行。(市公安交警局負責)

  7.電動(dòng)公路技術(shù)研究項目。

  2018101日前,在“天藍水清”科技專(zhuān)項計劃內,增加電動(dòng)公路關(guān)鍵技術(shù)應用研究?jì)热?。(市科技?chuàng )新委負責)

 ?。ㄈ┎裼蛙?chē)改造工程。

  1.柴油車(chē)環(huán)保關(guān)鍵部件核查與技術(shù)改造項目。

  2018630日前,發(fā)布在用柴油車(chē)環(huán)保關(guān)鍵部件符合性技術(shù)鑒別規范,制定環(huán)保關(guān)鍵部件缺失柴油車(chē)的技術(shù)改造和淘汰財政補貼政策。(市人居環(huán)境委負責)

  支持、協(xié)助車(chē)主依法向生產(chǎn)廠(chǎng)家和經(jīng)銷(xiāo)商追討損失,督促責任企業(yè)履行賠償、修理、更換等義務(wù)。(市市場(chǎng)和質(zhì)量監管委負責)

  2018831日前,根據在用柴油車(chē)實(shí)時(shí)核查結果,同步開(kāi)展禁止環(huán)保關(guān)鍵部件缺失的柴油車(chē)從事?tīng)I運業(yè)務(wù)工作。(市交通運輸委負責)

  2018111日起,每日724時(shí),對環(huán)保關(guān)鍵部件缺失的國Ⅳ柴油車(chē)實(shí)施單雙號限行。(市公安交警局負責)

  20181231日前,完成在用柴油車(chē)核查和技術(shù)鑒別工作。(市人居環(huán)境委負責)

  2.柴油顆粒物捕集器(DPF)推廣項目。

  2018630日前,制定在用柴油車(chē)安裝DPF推廣工作方案和技術(shù)指引,指導各責任單位開(kāi)展DPF安裝工作。(市人居環(huán)境委負責)

  20181231日前,分別完成1000臺環(huán)衛柴油車(chē)和1360臺建筑工程柴油車(chē)DPF安裝改造或提前淘汰工作。(市城管局、市住房建設局、各區負責)

  3.高排放柴油車(chē)限行項目。

  2018430日前,向市公安交警局提供需限行國Ⅲ柴油車(chē)數據信息。(市人居環(huán)境委負責)

  201871日起,除高速公路外,每日724時(shí),對國Ⅲ柴油貨車(chē)實(shí)施單雙號限行。(市公安交警局負責)

  4.疏港柴油車(chē)提標項目。

  201871日起,禁止未達到國Ⅳ排放標準的柴油貨車(chē)(含環(huán)保關(guān)鍵部件缺失的車(chē)輛)進(jìn)入東西部港區。(市交通運輸委負責)

 ?。ㄋ模C動(dòng)車(chē)綜合提標工程。

  1.柴油車(chē)總量控制項目。

  2018630日前,制定中、重型柴油車(chē)總量控制方案。(市交通運輸委負責)

  2.老舊車(chē)淘汰項目。

  制定鼓勵性政策,20181231日前,淘汰營(yíng)運類(lèi)和非運營(yíng)類(lèi)老舊車(chē)5萬(wàn)輛。(市人居環(huán)境委負責)

  2018630日前,制定鼓勵性政策,全年淘汰營(yíng)運類(lèi)老舊車(chē)2.6萬(wàn)輛,其中不少于6000輛集裝箱拖車(chē)。(市交通運輸委負責)

  3.國Ⅰ汽油車(chē)限行及取消更新指標項目。

  2018430日前,向市公安交警局提供全市國Ⅰ汽油車(chē)數據信息。(市人居環(huán)境委負責)

  201851日前,發(fā)布通告,自201871日起,每日710時(shí)、1520時(shí)對國Ⅰ汽油車(chē)實(shí)施全市限行。(市公安交警局負責)

  20181231日起,取消國Ⅰ汽油車(chē)更新指標資格。(市交通運輸委負責)

  4.保障報廢車(chē)輛拆解能力項目。

  將車(chē)輛報廢處理能力提高到400/日。20181231日前,在深汕特別合作區建成車(chē)輛報廢拆解場(chǎng)。(市經(jīng)貿信息委、深汕特別合作區負責)

  5.在用車(chē)排氣污染執法監管項目。

  加大黑煙車(chē)查處力度,20181231日前,檢查機動(dòng)車(chē)不少于5萬(wàn)輛,其中柴油車(chē)不少于3.2萬(wàn)輛。(市公安交警局、各區負責)

  20181231日前,在進(jìn)深高速公路、主要貨運通道建設10套機動(dòng)車(chē)排氣遙感監測設備。(市人居環(huán)境委負責)

  6.新車(chē)環(huán)保監督檢查項目。

  20181231日前,抽檢2000輛新車(chē)排氣情況。(市人居環(huán)境委負責)

  7.出租車(chē)純電動(dòng)化項目。

  2018531日前,制定巡游出租車(chē)置換為純電動(dòng)車(chē)的鼓勵性政策。(市交通運輸委負責)

  2018731日前,修訂《深圳市網(wǎng)絡(luò )預約出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)服務(wù)管理暫行辦法》,禁止非純電動(dòng)車(chē)輛新注冊為網(wǎng)絡(luò )預約出租車(chē)。(市交通運輸委負責)

  20181231日前,將存量7500輛燃油巡游出租車(chē)更換為純電動(dòng)車(chē),基本實(shí)現巡游出租車(chē)純電動(dòng)化。(市交通運輸委負責)

  20181231日前,新建出租車(chē)快速充電樁5200套以上。(市發(fā)展改革委、各區負責)

  8.電動(dòng)車(chē)購置使用惠民項目。

  2018630日前,制定電動(dòng)汽車(chē)停車(chē)充電前兩個(gè)小時(shí)免計停車(chē)費政策,及充電站基礎設施建設運營(yíng)補貼支持政策,降低電動(dòng)車(chē)充電費的峰谷差價(jià)。(市發(fā)展改革委負責)

  20181231日前,在全市住宅區新建充電樁5000套以上。(市住房建設局負責)

  9.行業(yè)車(chē)輛清潔化項目。

  20181231日前,全市禁行郵政、快遞等行業(yè)燃油摩托車(chē)。(市公安交警局負責)

  對外包環(huán)衛清掃和清運標段,推廣使用純電動(dòng)環(huán)衛車(chē)。201851日起,對重新招標標段所使用的環(huán)衛車(chē),4.5噸及以下的全部更換為純電動(dòng)環(huán)衛車(chē),4.5噸以上的不少于30%更換為純電動(dòng)環(huán)衛車(chē)。(市城管局、各區負責)

  10.車(chē)用燃油質(zhì)量標準提升項目。

  2018630日前,協(xié)調國家和省有關(guān)部門(mén)出臺我市國Ⅵ車(chē)用燃油價(jià)格政策。(市發(fā)展改革委負責)

  2018630日前,制定我市國Ⅵ車(chē)用燃油價(jià)格政策落實(shí)前的油品差價(jià)補貼方案。協(xié)調省經(jīng)信委和供油企業(yè),于201871日起供應國Ⅵ車(chē)用燃油。(市經(jīng)貿信息委負責)

  開(kāi)展車(chē)用燃油質(zhì)量抽查工作,全年不少于400批次。(市市場(chǎng)和質(zhì)量監管委負責)

  11.機動(dòng)車(chē)排放標準提升項目。

  201871日起,對注冊、登記及轉入的輕型柴油車(chē),執行國Ⅵ排放標準。20181231日起,對注冊、登記及轉入的輕型汽油車(chē),執行國Ⅵ排放標準。(市人居環(huán)境委負責)

  12.加油站油氣凈化項目。

  20181231日前,對全市280家加油站、5座儲油庫每季度開(kāi)展1次油氣回收檢測。(市人居環(huán)境委負責)

 ?。ㄎ澹┓堑缆芬苿?dòng)機械達標工程。

  1.清潔能源非道路移動(dòng)機械推廣項目。

  201861日前,制定鼓勵性政策,引導企業(yè)購置電動(dòng)叉車(chē)。(市人居環(huán)境委負責)

  201861日起,在業(yè)主單位為政府部門(mén)、國有企業(yè)的工程招標中,經(jīng)定性評審符合生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)條件時(shí),增加使用清潔能源工程機械加分項(3分),投標單位投入電動(dòng)或天然氣挖掘機、推土機、壓路機、裝載機數量低于30%不得分,30%40%(不含)得1分,40%50%(不含)得2分,50%及以上得3分。(市財政委、市住房建設局、市國資委、各區負責)

  2018年,深圳機場(chǎng)新購置非特殊用途通用車(chē)和擺渡車(chē)全部使用電動(dòng)車(chē),新購置飛行區內作業(yè)車(chē)中新能源車(chē)比例不低于30%。(市機場(chǎng)集團負責)

  20181231日前,依程序修訂《深圳經(jīng)濟特區環(huán)境保護條例》,明確新增小型叉車(chē)全部為新能源叉車(chē)。(市人居環(huán)境委負責)

  2.非道路移動(dòng)機械強化監管項目。

  20181231日前,開(kāi)展2次非道路移動(dòng)機械排氣污染聯(lián)合專(zhuān)項執法,每次檢查機械不低于500輛次。(市人居環(huán)境委負責)

  20181231日前,開(kāi)展轄區內非道路移動(dòng)機械排氣污染專(zhuān)項執法,各區檢查機械不低于2000輛次。(各區負責)

  201861日起,國有企業(yè)建設項目招標時(shí),招標文件應明確項目施工單位必須使用符合《在用非道路移動(dòng)機械用柴油機排氣煙度排放限值及測量方法》(SZJG 49-2015)要求的非道路移動(dòng)機械。(市國資委負責)

  201861日起,將非道路移動(dòng)機械排氣監管要求納入工地文明施工日常管理,對無(wú)法提供全部施工機械排氣檢測合格報告的施工單位,依法責令整改,記入不良信用信息記錄。(市住房建設局、市交通運輸委、市水務(wù)局、各區負責)

  2018630日前,劃定禁止使用高排放非道路移動(dòng)機械區域(低排區),禁止在低排區內使用未加裝DPF的國Ⅱ及以下標準燃油挖掘機、裝載機、推土機、打樁機。(市人居環(huán)境委負責)

  20181031日前,建成非道路移動(dòng)機械排氣污染在線(xiàn)管理監控平臺和排氣污染防治數據信息系統。(市人居環(huán)境委負責)

  20181130日前,督促施工單位將施工機械信息錄入非道路移動(dòng)機械排氣污染數據信息系統。(市住房建設局、市交通運輸委、市水務(wù)局、各區負責)

 ?。┕I(yè)源減排工程。

  1.財政補貼項目。

  2018630日前,制定電廠(chǎng)、鍋爐、VOC綜合整治等工業(yè)源減排項目財政補貼政策。(市人居環(huán)境委負責)

  2.電廠(chǎng)排放升級項目。

  2018930日前,制定燃氣電廠(chǎng)污染物排放技術(shù)規范。20181031日前,督促全市7家燃氣電廠(chǎng),各完成1臺以上燃氣機組低氮燃燒器升級或煙氣脫硝改造。(市人居環(huán)境委負責)

  2018111日起,停止調度未完成低氮燃燒器升級或煙氣脫硝改造的燃氣機組上網(wǎng)發(fā)電。(市經(jīng)貿信息委負責)

  20181231日前,提高媽灣電廠(chǎng)燃煤品質(zhì),強化污染防治設施運行維護管理,確保脫硫效率98%以上、綜合脫硝效率88%以上、脫硫脫硝設備投運率99.8%以上,全年污染物排放總量同比下降20%以上。(市能源集團負責)

  3.鍋爐清潔能源替代項目。

  新建、改建鍋爐必須使用天然氣或電等清潔能源,禁止新審批燃用生物質(zhì)成型燃料、生物質(zhì)氣化和柴油等污染燃料的鍋爐。(市市場(chǎng)和質(zhì)量監管委負責)

  2018531日前,完成柴油、生物質(zhì)成型燃料鍋爐燃氣管網(wǎng)100%覆蓋。20181231日前,全市燃氣管網(wǎng)覆蓋率78%以上,全年天然氣供應量9億立方米以上。(市燃氣集團負責)

  每月對轄區燃用生物質(zhì)成型燃料的鍋爐開(kāi)展1次以上執法檢查及廢氣監測。2018630日前,轄區燃用柴油和生物質(zhì)成型燃料的污染鍋爐全部完成清潔能源改造。20181031日前,完成轄區5蒸噸以上天然氣鍋爐的低氮燃燒器改造。(各區負責)

  2018630日前,完成轄區燃輕油鍋爐(非承壓鍋爐)普查,并于20181031日前完成其清潔能源改造。(各區負責)

  4VOC治理項目。

  2018630日前,完成233家省控重點(diǎn)監管企業(yè)“一企一策”綜合整治情況的核查評估,完成13家市重點(diǎn)監管企業(yè)及1家包裝印刷企業(yè)的綜合整治,擬定包裝印刷、醫藥等重點(diǎn)VOC監管企業(yè)名單。(市人居環(huán)境委負責)

  2018630日前,完成轄區市控重點(diǎn)VOC監管企業(yè)綜合整治。2018831日前,完成轄區包裝印刷企業(yè)原輔材料低VOC改造,涂料、油墨、膠粘劑等化工生產(chǎn)企業(yè)VOC綜合整治,及工業(yè)涂裝生產(chǎn)線(xiàn)原輔材料低VOC改造。未完成改造的,依法責令停產(chǎn)。(各區負責)

  嚴格執行《低揮發(fā)性有機物含量涂料技術(shù)規范》(SZJG54-2017)、《家具成品及原輔材料中有害物質(zhì)限量》(SZJG52-2016)和《建筑裝飾裝修涂料與膠粘劑有害物質(zhì)限量》(SZJG48-2014)等技術(shù)規范,開(kāi)展銷(xiāo)售低揮發(fā)性有機物含量涂料專(zhuān)項檢查,抽檢范圍不少于20批次。開(kāi)展建筑裝飾裝修涂料銷(xiāo)售市場(chǎng)專(zhuān)項檢查,抽檢范圍不少于200批次。開(kāi)展家具產(chǎn)品專(zhuān)項檢查,抽檢范圍不少于150批次。依法查處生產(chǎn)、銷(xiāo)售不符合上述特區技術(shù)規范產(chǎn)品的違法行為。(市市場(chǎng)和質(zhì)量監管委負責)

  將禁止使用高揮發(fā)性有機物含量涂料的要求列入工地文明施工日常管理,開(kāi)展全市建筑裝飾裝修工程涂料、膠粘劑抽樣執法檢查,抽檢工地不少于200個(gè)。對不遵守以上要求的,記入不良信用信息記錄,并將信息通報市場(chǎng)監管等有關(guān)部門(mén)。(市住房建設局、各區負責)

  新建、改建、擴建的交通安全設施工程類(lèi)項目,必須采購成品構件,嚴禁現場(chǎng)噴涂。道路橋梁、人行道護欄翻新、道路交通隔離欄翻新、道路標線(xiàn)和標識涂裝作業(yè),必須使用低揮發(fā)性有機物含量涂料。開(kāi)展交通工程涂料檢查,抽查項目不少于50個(gè)。(市交通運輸委負責)

 ?。ㄆ撸┚G色港航工程。

  1.岸電使用率提升項目。

  201871日起,加大對靠泊船舶使用岸電的補貼力度,全年遠洋集裝箱船舶靠泊深圳港使用岸電的艘次數,占遠洋集裝箱船舶靠泊總艘次的5%以上。20181231日前,新建5個(gè)專(zhuān)業(yè)化泊位岸電供應設施。(市交通運輸委負責)

  2018630日前,參照市財政補貼標準,制定轄區港口碼頭岸電設施建設費用財政補貼政策。(寶安區、鹽田區、南山區負責)

  2.船舶排放提升項目。

  2018430日起,新登記注冊的加油加水補給船、船舶垃圾和污水清運船等港口工作船舶應使用電能或者天然氣動(dòng)力,拖輪應使用電能、天然氣或油電混合動(dòng)力;新登記注冊的港口工作船舶排氣應達到國際海事組織TierⅢ標準,煙氣黑度達到林格曼黑度一級。20181231日前,完成4艘港口工作船舶排氣治理,并安裝排氣污染物在線(xiàn)監測設施,確保船舶排氣達到國際海事組織TierⅢ標準,煙氣黑度達到林格曼黑度一級;建設船舶排氣監測執法信息管理平臺,深圳港東西港區各配置1套低硫油快速識別和排氣污染物遠程監測儀器設備,購置3套內河船舶排氣污染物監測儀器設備。(深圳海事局負責)

  推廣使用電動(dòng)港口工作船舶。20181231日前,完成1條電動(dòng)執法船設計方案和新船訂購工作。(深圳海事局負責)

  2018430日起,拖輪公司新增、更新運力船舶應使用電動(dòng)、天然氣、油電混合動(dòng)力,拖輪排氣應達到國際海事組織TierⅢ標準,煙氣黑度達到林格曼黑度一級。2018930日前,開(kāi)展天然氣動(dòng)力拖輪港口作業(yè)實(shí)驗。根據實(shí)驗結果,制定深圳市天然氣動(dòng)力拖輪推廣應用方案。20181031日前,完成4艘柴油動(dòng)力拖輪排氣治理,并安裝排氣污染物在線(xiàn)監測設施,確保船舶排氣達到國際海事組織TierⅢ標準,煙氣黑度達到林格曼黑度一級。(市交通運輸委負責)

  制定鼓勵性政策,201871日起,推動(dòng)靠泊深圳港的船舶在珠三角排放控制區航行期間使用含硫量≤0.1%m/m的低硫油。(市交通運輸委負責)

  2018630日前,參照市財政補貼標準,制定轄區港口工作船舶安裝廢氣凈化設施和排氣污染物在線(xiàn)監測設備財政補貼政策。(寶安區、鹽田區、南山區和大鵬新區負責)

 ?。ò耍┚G色施工工程。

  1.工地揚塵污染防治項目。

  2018415日起,做好市管工地揚塵污染防治屬地執法管理工作交接,指導和協(xié)助各區對市管工地進(jìn)行揚塵檢查執法和行政處罰。(市住房建設局、市交通運輸委、市水務(wù)局負責)

  所有建設工程工地100%落實(shí):施工圍擋及外架100%全封閉,出入口及車(chē)行道100%硬底化,出入口100%安裝沖洗設施,易起塵作業(yè)面100%濕法施工,裸露土及易起塵物料100%覆蓋,出入口100%安裝TSP在線(xiàn)監測和視頻監控系統(統稱(chēng)“7個(gè)100%”)。各項揚塵防治措施必須符合《廣東省建設工程施工揚塵污染防治管理辦法(試行)》和《建設工程揚塵污染防治技術(shù)規范》(SZDB/Z247-2017)等要求。房屋工程、場(chǎng)平工程、地鐵場(chǎng)站工程等每1000平方米安裝1臺霧炮設施,道路工程、河道工程、管廊工程每100米安裝1臺霧炮設施。施工作業(yè)期間作業(yè)面應持續噴水壓塵。工地因未落實(shí)揚塵防治措施被公開(kāi)通報的,除依法給予相應處罰外,對責任單位黃色警示,記入不良信用信息記錄;連續2次被通報的,依法責令停工整改,對責任單位紅色警示,依法限制其參與全市政府工程招投標。201851日起,未達到“7個(gè)100%”要求的工地,全部依法責令停工整改。(市住房建設局、市交通運輸委、市水務(wù)局、市建筑工務(wù)署、各區負責)

  2018430日前,開(kāi)展寶安空港新城片區大氣污染綜合整治,確保無(wú)裸土、無(wú)揚塵、無(wú)工程機械冒黑煙。(寶安區負責)

  2018630日前,工地揚塵、工程機械、建筑涂料等防治措施納入建設工程安全文明施工標準,并相應修訂安全文明施工措施費用取費標準。(市住房建設局負責)

  20181231日前,每月開(kāi)展工地揚塵污染防治督查,并定期在新聞媒體上通報“十佳”和“十差”工地。(市人居環(huán)境委負責)

  2.工地揚塵管理信息化平臺建設項目。

  2018430日前,將轄區工地揚塵在線(xiàn)監測信息系統升級擴容為全市工地揚塵在線(xiàn)監測信息系統,滿(mǎn)足2500個(gè)以上工地信息化管理需求。(寶安區負責)

  2018430日前,所有在建工地安裝揚塵在線(xiàn)監測和視頻監控設施,完成設備調試,并將數據傳輸到市工地揚塵在線(xiàn)監測信息系統。(市住房建設局、市交通運輸委、市水務(wù)局、市建筑工務(wù)署、各區負責)

  20181231日前,管理維護市揚塵在線(xiàn)監測信息管理系統,全面監控工地、道路、裸露土地揚塵污染狀況。(市人居環(huán)境委負責)

  3.泥頭車(chē)更新項目。

  201861日起,在福田區禁止使用不符合《全密閉式智能重型自卸車(chē)技術(shù)規范》(SZDB/Z284-2017)(下稱(chēng)自卸車(chē)技術(shù)規范)的泥頭車(chē),并逐步擴大到羅湖區、鹽田區、南山區全部區域和寶安區、龍崗區的中心片區。(市住房建設局、市交通運輸委、市水務(wù)局、市建筑工務(wù)署、福田區、羅湖區、鹽田區、南山區、寶安區、龍崗區負責)

  201871日起,每月更新2000輛以上符合自卸車(chē)技術(shù)規范的新型泥頭車(chē)。20181231日前,完成12640輛不符合自卸車(chē)技術(shù)規范的老舊泥頭車(chē)淘汰或更新工作。(市住房建設局、市交通運輸委負責)

  20181231日前,在轄區內設置泥頭車(chē)檢查站,每月上路檢查泥頭車(chē)200輛次以上,嚴查超載超速和泥水撒漏等行為。(各區負責)

  4.裸土全覆蓋項目。

  2018430日前,深圳機場(chǎng)T4航站樓擴建工程裸土植草復綠,不具備復綠條件的要覆蓋防塵網(wǎng)。(市機場(chǎng)集團負責)

  2018515日前,開(kāi)展全市裸露土地核查,向責任單位提供裸露土地治理清單。(市人居環(huán)境委負責)

  2018831日前,對市人居環(huán)境委清單上所有裸露土地全部復綠或者覆蓋防塵網(wǎng)。(各區負責)

 ?。ň牛┚G色生活工程。

  1.道路揚塵凈化項目。

  20181231日前,開(kāi)展道路揚塵移動(dòng)監測,每月監測道路6000公里以上,并將結果納入全市74個(gè)街道環(huán)境衛生指數考評排名系統。(市人居環(huán)境委、市城管局負責)

  20181231日前,提高道路沖洗、清掃頻次,轄區內特級、一級、二級道路和工地出口500米路段每天沖洗2次以上、灑水1次以上,三級、四級道路每天沖洗1次以上、灑水2次以上。(各區負責)

  制定高速公路噴霧壓塵方案,2018630日前,完成廣深高速、沿江高速、機荷高速、梅觀(guān)高速、深惠高速、水觀(guān)高速、清平高速、龍大高速、南光高速?lài)婌F壓塵工程。(市交通運輸委負責)

  2.餐飲油煙全面整治項目。

  2018831日前,轄區餐飲企業(yè)全部安裝油煙凈化設施,油煙排放每半年監測1次,油煙凈化設施每季度保養1次,6個(gè)基準灶頭及以上餐飲企業(yè)安裝油煙在線(xiàn)監測設施并與監管部門(mén)聯(lián)網(wǎng),禁止餐飲企業(yè)燃用木柴等高污染燃料。(各區負責)

  3.生活用品除味項目。

  2018630日前,制定生活類(lèi)低揮發(fā)性有機物含量產(chǎn)品限值技術(shù)規范。(市人居環(huán)境委負責)

  201871日起,根據生活類(lèi)低揮發(fā)性有機物含量產(chǎn)品限值技術(shù)規范,對油墨、膠粘劑等產(chǎn)品的生產(chǎn)和銷(xiāo)售開(kāi)展專(zhuān)項檢查。(市市場(chǎng)和質(zhì)量監管委負責)

  4.露天焚燒清零項目。

  禁止露天焚燒垃圾、園林廢物、農作物秸稈。(各區負責)

  201871日起,對露天焚燒重點(diǎn)防控區實(shí)行無(wú)人機巡查。(市人居環(huán)境委負責)

 ?。ㄊ┎焕鞖鈶獙こ?。

  1.揮發(fā)性有機物和工業(yè)鍋爐污染減排項目。

  2018630日前,修訂大氣污染應急預案,形成錯峰生產(chǎn)及應急期間停產(chǎn)企業(yè)名單。(市人居環(huán)境委負責)

  應急響應期間,根據市人居環(huán)境委提供的名單,依法責令未使用低揮發(fā)性有機物含量涂料的工業(yè)涂裝、印刷和膠粘劑生產(chǎn)企業(yè)停產(chǎn),責令燃用柴油、生物質(zhì)成型燃料等污染燃料的工業(yè)鍋爐停用。(各區負責)

  應急響應期間,除應急搶險工程外,全面停止建筑工地室外噴涂、粉刷等排放揮發(fā)性有機物的施工作業(yè)。(市住房建設局、市交通運輸委、市水務(wù)局、市建筑工務(wù)署、各區負責)

  應急響應期間,停止道路橋梁、人行道護欄、道路交通隔離欄、道路標線(xiàn)和標識的涂裝或翻新作業(yè)。(市交通運輸委負責)

  2.揚塵污染減排項目。

  應急響應期間,停止施工工地土石方作業(yè)和拆除工程,道路沖洗、清掃、保潔頻次每日各增加1次。(各區負責)

  3.機動(dòng)車(chē)排氣減排項目。

  應急響應期間,對柴油車(chē)及國Ⅰ、國Ⅱ油車(chē)實(shí)施全市(疏港通道除外)單雙號限行。(市公安交警局負責)

  三、保障措施

 ?。ㄒ唬娀瘷C構保障。

  成立深圳市大氣污染防治指揮部,指揮部定期召開(kāi)例會(huì ),統籌協(xié)調行動(dòng)計劃的推進(jìn)工作??傊笓]由市政府分管負責同志擔任,副總指揮、執行副總指揮分別由市政府分管副秘書(shū)長(cháng)、市人居環(huán)境委主要負責同志擔任,市發(fā)展改革委、經(jīng)貿信息委、財政委、規劃國土委、人居環(huán)境委、交通運輸委、市場(chǎng)和質(zhì)量監管委、教育局、住房建設局、水務(wù)局、城管局、氣象局、前海管理局、建筑工務(wù)署、公安交警局,深圳海事局,各區政府、新區管委會(huì ),市能源集團、機場(chǎng)集團、燃氣集團為成員單位。指揮部辦公室設在市人居環(huán)境委,負責指揮部日常工作,辦公室主任由市人居環(huán)境委分管負責同志擔任。

  各區參照成立區級大氣污染防治指揮部,統籌協(xié)調本區有關(guān)推進(jìn)工作。

 ?。ǘ娀己藛?wèn)責。

  市政府主要負責同志與各區政府(新區管委會(huì ))主要負責同志簽訂2018年“深圳藍”可持續行動(dòng)計劃責任書(shū),明確各區PM25年均濃度控制目標。對未完成PM25年均濃度控制目標的區,1年內依法暫停審批轄區新增大氣污染物排放的建設項目。其中,PM25年均濃度控制目標完成情況(下稱(chēng)完成情況)低于60%的,依規定問(wèn)責區政府(新區管委會(huì ))分管負責同志和有關(guān)人員;完成情況低于30%的,依規定問(wèn)責區政府(新區管委會(huì ))主要負責同志和有關(guān)人員。對PM25年均濃度同比不降反升的(2017PM25年均濃度低于25微克/立方米的區除外),提請市委依規定問(wèn)責區委(新區黨工委)主要負責同志和有關(guān)人員。

  市直部門(mén)、重點(diǎn)企事業(yè)單位完成行動(dòng)計劃任務(wù)數量,占本部門(mén)、本單位任務(wù)總數的比例(下稱(chēng)完成比例)低于60%的,依規定問(wèn)責部門(mén)(單位)分管負責同志和有關(guān)人員;完成比例低于30%的,依規定問(wèn)責部門(mén)(單位)主要負責同志和有關(guān)人員。

  各責任單位要對照目標要求、細化分解任務(wù)、狠抓工作落實(shí)。從2018415日起,每月15日、30日前要向指揮部辦公室報送工作進(jìn)展情況。指揮部辦公室要將有關(guān)情況納入每月空氣質(zhì)量簡(jiǎn)報,報送市領(lǐng)導和有關(guān)單位,同時(shí)推動(dòng)將行動(dòng)計劃落實(shí)情況納入生態(tài)文明考核及治污保潔考核范圍。

 ?。ㄈ娀Y金投入。

  落實(shí)綠色發(fā)展配套政策,完善政府綠色采購。政府定點(diǎn)汽車(chē)維修保養企業(yè)必須完成水性漆噴涂工藝改造,不符合相關(guān)技術(shù)規范要求的家具、非道路移動(dòng)機械等產(chǎn)品不得參與政府公開(kāi)采購。加大財政補貼力度,對按要求完成改造任務(wù)且符合相關(guān)政策規定的企事業(yè)單位予以適當財政補貼,鼓勵民間資本和社會(huì )資本進(jìn)入大氣污染防治領(lǐng)域。落實(shí)市、區財政補貼資金,加強對污染企業(yè)結構調整、重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)企業(yè)污染治理示范項目、面源污染治理的支持和引導。將大氣污染監測監管能力建設、科技支撐和執法監督等經(jīng)費納入預算予以保障。

 ?。ㄋ模娀瘏^域合作。

  積極協(xié)調東莞、惠州等市,共同推進(jìn)工業(yè)涂裝行業(yè)推廣使用水性、高固份、粉末、紫外光固化涂料等低揮發(fā)性有機物含量涂料,建立揚塵污染區域聯(lián)防聯(lián)控機制。聯(lián)合廣州、珠海、香港等地區,推動(dòng)建立珠三角專(zhuān)屬經(jīng)濟區海域船舶排放控制區,強制進(jìn)入控制區的船舶使用低硫油。

  堅持世界眼光、國際標準,以“一帶一路”環(huán)境技術(shù)交流與轉移中心(深圳)為支點(diǎn),加強環(huán)境保護國際交流與合作,借鑒國際先進(jìn)城市經(jīng)驗,高質(zhì)量、高標準推進(jìn)大氣污染防治工作。

 ?。ㄎ澹娀妳⑴c。

  建立信息發(fā)布機制,通過(guò)新聞媒體公告大氣污染防治措施、工作要求,定期召開(kāi)新聞通氣會(huì ),通報工作落實(shí)情況。督促責任單位在工地等區域設立公示牌,標明工地概況、施工時(shí)限、主要負責人、投訴渠道等,接受社會(huì )監督。鼓勵人大代表、政協(xié)委員、志愿者等,對行動(dòng)計劃落實(shí)情況進(jìn)行監督和評價(jià)。進(jìn)一步做好宣傳輿論引導,提高全社會(huì )對大氣污染防治工作的責任意識和參與意識。探索建立綠色生活積分制度,引導市民選擇綠色交通、使用綠色產(chǎn)品、愛(ài)護綠色環(huán)境,努力營(yíng)造共建共治共享社會(huì )治理格局。

相關(guān)政策解讀:

《2018年“深圳藍”可持續行動(dòng)計劃》政策解讀

 

 
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