編制驗收監測方案

手續不全的，需及時(shí) 依法依規辦理

現場(chǎng)踏勘、了解工程概況和周邊區域環(huán)境特點(diǎn)、明確有關(guān)環(huán)境保護要求，制定驗收初步工作方案

進(jìn)行自查

項目建成情況

環(huán)境保護設施建設情況

發(fā)生重大變動(dòng)的， 應及時(shí)履行相關(guān)手續

確定驗收范圍和內容

確定驗收監測內容

確定驗收執行標準

啟 動(dòng)

自 查

編制驗收監測方案

未同步建成的，應及時(shí)整改

接下頁(yè)

接下頁(yè)

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

提出驗收意見(jiàn)

實(shí)施監測與檢查

工況 記錄

其他環(huán)境保護設施檢查

現場(chǎng)和實(shí)驗 室質(zhì)量控制

環(huán)境質(zhì)量監測 （必要時(shí)）

污染物治理/處置設施運行效果和排放監測

編制驗收監測報告

形成驗收報告

合格

存在問(wèn)題整改

工況記錄結果分析

其他環(huán)境保護設施檢查結果分析

質(zhì)控數據 分析

環(huán)境質(zhì)量影響分析與評價(jià)

監測結果 分析與評價(jià)

實(shí)施監測與檢查

編制驗收監測報告

其他需要說(shuō)明的事項

公開(kāi)、登記相關(guān)信息并建立檔案

后續工作

接上頁(yè)

接上頁(yè)

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

圖1  驗收工作程序框圖

4驗收自查

4.1環(huán)保手續履行情況

主要包括環(huán)境影響報告書(shū)（表）及其審批部門(mén)審批決定，初步設計（環(huán)保篇）等文件，國家與地方生態(tài)環(huán)境部門(mén)對項目的督查、整改要求的落實(shí)情況，建設過(guò)程中的重大變動(dòng)及相應手續履行情況，是否按排污許可相關(guān)管理規定申領(lǐng)了排污許可證，是否按輻射安全許可管理辦法申領(lǐng)了輻射安全許可證。

4.2項目建成情況

對照環(huán)境影響報告書(shū)（表）及其審批部門(mén)審批決定等文件，自查項目建設性質(zhì)、規模、地點(diǎn)，主要生產(chǎn)工藝、產(chǎn)品及產(chǎn)量、原輔材料消耗，項目主體工程、輔助工程、公用工程、儲運工程和依托工程內容及規模等情況。

4.3 環(huán)境保護設施建設情況

4.3.1建設過(guò)程

施工合同中是否涵蓋環(huán)境保護設施的建設內容和要求，是否有環(huán)境保護設施建設進(jìn)度和資金使用內容，項目實(shí)際環(huán)保投資總額占項目實(shí)際總投資額的百分比。

4.3.2污染物治理/處置設施

按照廢氣、廢水、噪聲、固體廢物的順序，逐項自查環(huán)境影響報告書(shū)（表）及其審批部門(mén)審批決定中的污染物治理/處置設施建成情況，如廢水處理設施類(lèi)別、規模、工藝及主要技術(shù)參數，排放口數量及位置；廢氣處理設施類(lèi)別、處理能力、工藝及主要技術(shù)參數，排氣筒數量、位置及高度；主要噪聲源的防噪降噪設施；輻射防護設施類(lèi)別及防護能力；固體廢物的儲運場(chǎng)所及處置設施等。

4.3.3其他環(huán)境保護設施

按照環(huán)境風(fēng)險防范、在線(xiàn)監測和其他設施的順序，逐項自查環(huán)境影響報告書(shū)（表）及其審批部門(mén)審批決定中的其他環(huán)境保護設施建成情況，如裝置區圍堰、防滲工程、事故池；規范化排污口及監測設施、在線(xiàn)監測裝置；“以新帶老”改造工程、關(guān)?；虿鸪F有工程（舊機組或裝置）、淘汰落后生產(chǎn)裝置；生態(tài)恢復工程、綠化工程、邊坡防護工程等。

4.3.4整改情況

自查發(fā)現未落實(shí)環(huán)境影響報告書(shū)（表）及其審批部門(mén)審批決定要求的環(huán)境保護設施的，應及時(shí)整改。

4.4重大變動(dòng)情況

自查發(fā)現項目性質(zhì)、規模、地點(diǎn)、采用的生產(chǎn)工藝或者防治污染、防止生態(tài)破壞的措施發(fā)生重大變動(dòng)，且未重新報批環(huán)境影響報告書(shū)（表）或環(huán)境影響報告書(shū)（表）未經(jīng)批準的，建設單位應及時(shí)依法依規履行相關(guān)手續。

5 驗收監測方案與驗收監測報告編制

5.1驗收監測方案編制

5.1.1驗收監測方案編制目的及要求

編制驗收監測方案是根據驗收自查結果，明確工程實(shí)際建設情況和環(huán)境保護設施落實(shí)情況，在此基礎上確定驗收工作范圍、驗收評價(jià)標準，明確監測期間工況記錄方法，確定驗收監測點(diǎn)位、監測因子、監測方法、頻次等，確定其他環(huán)境保護設施驗收檢查內容，制定驗收監測質(zhì)量保證和質(zhì)量控制工作方案。

驗收監測方案作為實(shí)施驗收監測與檢查的依據，有助于驗收監測與檢查工作開(kāi)展得更加規范、全面和高效。石化、化工、冶煉、印染、造紙、鋼鐵等重點(diǎn)行業(yè)編制環(huán)境影響報告書(shū)的項目推薦編制驗收監測方案。建設單位也可根據建設項目的具體情況，自行決定是否編制驗收監測方案。

5.1.2驗收監測方案推薦內容

驗收監測方案內容可包括：建設項目概況、驗收依據、項目建設情況、環(huán)境保護設施、驗收執行標準、驗收監測內容、現場(chǎng)監測注意事項、其他環(huán)保設施檢查內容、質(zhì)量保證和質(zhì)量控制方案等。

5.2驗收監測報告編制

編制驗收監測報告是在實(shí)施驗收監測與檢查后，對監測數據和檢查結果進(jìn)行分析、評價(jià)得出結論。結論應明確環(huán)境保護設施調試、運行效果，包括污染物排放達標情況、環(huán)境保護設施處理效率達到設計指標情況、主要污染物排放總量核算結果與總量指標符合情況，建設項目對周邊環(huán)境質(zhì)量的影響情況，其他環(huán)保設施落實(shí)情況等。

5.2.1 報告編制基本要求

驗收監測報告編制應規范、全面，必須如實(shí)、客觀(guān)、準確地反映建設項目對環(huán)境影響報告書(shū)（表）及審批部門(mén)審批決定要求的落實(shí)情況。

5.2.2驗收監測報告內容

驗收監測報告內容應包括但不限于以下內容：

建設項目概況、驗收依據、項目建設情況、環(huán)境保護設施、環(huán)境影響報告書(shū)（表）主要結論與建議及審批部門(mén)審批決定、驗收執行標準、驗收監測內容、質(zhì)量保證和質(zhì)量控制、驗收監測結果、驗收監測結論、建設項目環(huán)境保護“三同時(shí)”竣工驗收登記表等。

編制環(huán)境影響報告書(shū)的建設項目應編制建設項目竣工環(huán)境保護驗收監測報告，編制環(huán)境影響報告表的建設項目可視情況自行決定編制建設項目竣工環(huán)境保護驗收監測報告書(shū)或表。建設項目竣工環(huán)境保護驗收監測報告書(shū)參考格式與內容見(jiàn)附錄2-1，建設項目竣工環(huán)境保護驗收監測表參考格式見(jiàn)附錄2-2。

6 驗收監測技術(shù)要求

6.1 工況記錄要求

驗收監測應當在確保主體工程工況穩定、環(huán)境保護設施運行正常的情況下進(jìn)行，并如實(shí)記錄監測時(shí)的實(shí)際工況以及決定或影響工況的關(guān)鍵參數，如實(shí)記錄能夠反映環(huán)境保護設施運行狀態(tài)的主要指標。典型行業(yè)主體工程、環(huán)保工程及輔助工程在驗收監測期間的工況記錄推薦方法見(jiàn)附錄3。

6.2 驗收執行標準

6.2.1污染物排放標準

建設項目竣工環(huán)境保護驗收污染物排放標準原則上執行環(huán)境影響報告書(shū)（表）及其審批部門(mén)審批決定所規定的標準。在環(huán)境影響報告書(shū)（表）審批之后發(fā)布或修訂的標準對建設項目執行該標準有明確時(shí)限要求的，按新發(fā)布或修訂的標準執行。特別排放限值的實(shí)施地域范圍、時(shí)間，按國務(wù)院生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)或省級人民政府規定執行。

建設項目排放環(huán)境影響報告書(shū)（表）及其審批部門(mén)審批決定中未包括的污染物，執行相應的現行標準。

對國家和地方標準以及環(huán)境影響報告書(shū)（表）審批決定中尚無(wú)規定的特征污染因子，可按照環(huán)境影響報告書(shū)（表）和工程《初步設計》（環(huán)保篇）等的設計指標進(jìn)行參照評價(jià)。

6.2.2環(huán)境質(zhì)量標準

建設項目竣工環(huán)境保護驗收期間的環(huán)境質(zhì)量評價(jià)執行現行有效的環(huán)境質(zhì)量標準。

6.2.3環(huán)境保護設施處理效率

環(huán)境保護設施處理效率按照相關(guān)標準、規范、環(huán)境影響報告書(shū)（表）及其審批部門(mén)審批決定的相關(guān)要求進(jìn)行評價(jià)，也可參照工程《初步設計》（環(huán)保篇）中的要求或設計指標進(jìn)行評價(jià)。

6.3監測內容

6.3.1環(huán)保設施調試運行效果監測

6.3.1.1環(huán)境保護設施處理效率監測

1)   各種廢水處理設施的處理效率；

2)   各種廢氣處理設施的去除效率；

3)   固（液）體廢物處理設備的處理效率和綜合利用率等；

4)   用于處理其他污染物的處理設施的處理效率；

5)   輻射防護設施屏蔽能力及效果。

若不具備監測條件，無(wú)法進(jìn)行環(huán)保設施處理效率監測的，需在驗收監測報告（表）中說(shuō)明具體情況及原因。

6.3.1.2污染物排放監測

1) 排放到環(huán)境中的廢水，以及環(huán)境影響報告書(shū)（表）及其審批部門(mén)審批決定中有回用或

   間接排放要求的廢水；

2) 排放到環(huán)境中的各種廢氣，包括有組織排放和無(wú)組織排放；

3) 產(chǎn)生的各種有毒有害固（液）體廢物，需要進(jìn)行危廢鑒別的，按照相關(guān)危廢鑒別技術(shù)

   規范和標準執行；

4) 廠(chǎng)界環(huán)境噪聲；

5) 環(huán)境影響報告書(shū)（表）及其審批部門(mén)審批決定、排污許可證規定的總量控制污染物的

   排放總量；

6) 場(chǎng)所輻射水平。

6.3.2 環(huán)境質(zhì)量影響監測

環(huán)境質(zhì)量影響監測主要針對環(huán)境影響報告書(shū)（表）及其審批部門(mén)審批決定中關(guān)注的環(huán)境敏感保護目標的環(huán)境質(zhì)量，包括地表水、地下水和海水、環(huán)境空氣、聲環(huán)境、土壤環(huán)境、輻射環(huán)境質(zhì)量等的監測。

6.3.3監測因子確定原則

監測因子確定的原則如下：

1)   環(huán)境影響報告書(shū)（表）及其審批部門(mén)審批決定中確定的污染物；

2)  環(huán)境影響報告書(shū)（表）及其審批部門(mén)審批決定中未涉及，但屬于實(shí)際生產(chǎn)可能產(chǎn)生的

   污染物；

3)   環(huán)境影響報告書(shū)（表）及其審批部門(mén)審批決定中未涉及，但現行相關(guān)國家或地方污染物

   排放標準中有規定的污染物；

4)   環(huán)境影響報告書(shū)（表）及其審批部門(mén)審批決定中未涉及，但現行國家總量控制規定的污染物；

5)   其他影響環(huán)境質(zhì)量的污染物，如調試過(guò)程中已造成環(huán)境污染的污染物，國家或地方生態(tài)

   環(huán)境部門(mén)提出的、可能影響當地環(huán)境質(zhì)量、需要關(guān)注的污染物等。

6.3.4驗收監測頻次確定原則

為使驗收監測結果全面真實(shí)地反映建設項目污染物排放和環(huán)境保護設施的運行效果，采樣頻次應能充分反映污染物排放和環(huán)境保護設施的運行情況，因此，監測頻次一般按以下原則確定：

1)   對有明顯生產(chǎn)周期、污染物穩定排放的建設項目，污染物的采樣和監測頻次一般為2～3

   個(gè)周期，每個(gè)周期3～多次（不應少于執行標準中規定的次數）；

2)   對無(wú)明顯生產(chǎn)周期、污染物穩定排放、連續生產(chǎn)的建設項目，廢氣采樣和監測頻次一般

   不少于2天、每天不少于3個(gè)樣品；廢水采樣和監測頻次一般不少于2天，每天不少于

   4次；廠(chǎng)界噪聲監測一般不少于2天，每天不少于晝夜各1次；場(chǎng)所輻射監測運行和非

   運行兩種狀態(tài)下每個(gè)測點(diǎn)測試數據一般不少于5個(gè)；固體廢物（液）采樣一般不少于2天，

   每天不少于3個(gè)樣品，分析每天的混合樣，需要進(jìn)行危廢鑒別的，按照相關(guān)危廢鑒別

   技術(shù)規范和標準執行；

3)   對污染物排放不穩定的建設項目，應適當增加采樣頻次，以便能夠反映污染物排放的實(shí)

   際情況；

4)   對型號、功能相同的多個(gè)小型環(huán)境保護設施處理效率監測和污染物排放監測，可采用隨

   機抽測方法進(jìn)行。抽測的原則為：同樣設施總數大于5個(gè)且小于20個(gè)的，隨機抽測設

   施數量比例應不小于同樣設施總數量的50％；同樣設施總數大于20個(gè)的，隨機抽測設

   施 數量比例應不小于同樣設施總數量的30％；

5)   進(jìn)行環(huán)境質(zhì)量監測時(shí)，地表水和海水環(huán)境質(zhì)量監測一般不少于2天、監測頻次按相關(guān)監

   測技術(shù)規范并結合項目排放口廢水排放規律確定；地下水監測一般不少于2天、每天不

   少于2次，采樣方法按相關(guān)技術(shù)規范執行；環(huán)境空氣質(zhì)量監測一般不少于2天、采樣時(shí)

   間按相關(guān)標準規范執行；環(huán)境噪聲監測一般不少于2天、監測量及監測時(shí)間按相關(guān)標準

   規范執行；土壤環(huán)境質(zhì)量監測至少布設三個(gè)采樣點(diǎn)，每個(gè)采樣點(diǎn)至少采集1個(gè)樣品，采

   樣點(diǎn)布設和樣品采集方法按相關(guān)技術(shù)規范執行；

6)   對設施處理效率的監測，可選擇主要因子并適當減少監測頻次，但應考慮處理周期并合

   理選擇處理前、后的采樣時(shí)間，對于不穩定排放的，應關(guān)注最高濃度排放時(shí)段。

6.4質(zhì)量保證和質(zhì)量控制要求

驗收監測采樣方法、監測分析方法、監測質(zhì)量保證和質(zhì)量控制要求均按照《排污單位自行監測技術(shù)指南 總則》（HJ 819）執行。

 

附錄1驗收推薦程序與方法

附錄2驗收監測報告（表）推薦格式

附錄3工況記錄推薦方法

附錄4驗收意見(jiàn)推薦格式

附錄5“其他需要說(shuō)明的事項”相關(guān)說(shuō)明
附錄1 驗收推薦程序與方法

 

1 推薦程序

建設單位可采用以下程序開(kāi)展驗收工作：

成立驗收工作組

現場(chǎng)核查

召開(kāi)驗收會(huì )議

資料查閱

驗收監測報告審查

見(jiàn)正文圖1

編制驗收監測報告（見(jiàn)正文圖1）

 

 

 

 

 

 

 

提出驗收意見(jiàn)

                                             

形成驗收報告

合格

存在問(wèn)題需要整改

登錄全國建設項目竣工環(huán)境保護驗收信息平臺填報相關(guān)信息

整理驗收材料，建立一套完整檔案

公開(kāi)驗收報告

其他需要說(shuō)明的事項

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2推薦方法

2.1成立驗收工作組

建設單位組織成立的驗收工作組可包括項目的環(huán)保設施設計單位、環(huán)保設施施工單位、環(huán)境監理單位（如有）、環(huán)境影響報告書(shū)（表）編制單位、驗收監測報告（表）編制單位等技術(shù)支持單位和環(huán)境保護驗收、行業(yè)、監測、質(zhì)控等領(lǐng)域的技術(shù)專(zhuān)家。技術(shù)支持單位和技術(shù)專(zhuān)家的專(zhuān)業(yè)技術(shù)能力應足夠支撐驗收組對項目能否通過(guò)驗收做出科學(xué)準確的結論。

2.2 現場(chǎng)核查

驗收工作組現場(chǎng)核查工作目的是核查驗收監測報告（表）內容的真實(shí)性和準確性，補充了解驗收監測報告（表）中反映不全面或不詳盡的內容，進(jìn)一步了解項目特點(diǎn)和區域環(huán)境特征等?，F場(chǎng)核查是得出驗收意見(jiàn)的一種有效手段?，F場(chǎng)核查要點(diǎn)可參照原環(huán)境保護部《關(guān)于印發(fā)建設項目竣工環(huán)境保護驗收現場(chǎng)檢查及審查要點(diǎn)的通知》（環(huán)辦〔2015〕113號）。

2.3 形成驗收意見(jiàn)

驗收工作組可以召開(kāi)驗收會(huì )議的方式，在現場(chǎng)核查和對驗收監測報告內容核查的基礎上，嚴格依照國家有關(guān)法律法規、建設項目竣工環(huán)境保護驗收技術(shù)規范、建設項目環(huán)境影響報告書(shū)（表）及其審批部門(mén)審批決定等要求對建設項目配套建設的環(huán)境保護設施進(jìn)行驗收，形成科學(xué)合理的驗收意見(jiàn)。驗收意見(jiàn)應當包括工程建設基本情況，工程變動(dòng)情況，環(huán)境保護設施落實(shí)情況，環(huán)境保護設施調試運行效果，工程建設對環(huán)境的影響，項目存在的主要問(wèn)題，驗收結論和后續要求。對驗收不合格的項目，驗收意見(jiàn)中還應明確詳細、具體可操作的整改要求。

驗收意見(jiàn)參考格式見(jiàn)附錄4。

2.4建立檔案

一套完整的建設項目竣工環(huán)境保護驗收檔案包括環(huán)境影響報告書(shū)（表）及其審批部門(mén)審批決定、初步設計（環(huán)保篇）或環(huán)保設計方案、施工合同（環(huán)保部分）、環(huán)境監測報告或施工監理報告（環(huán)保部分）（若有）、工程竣工資料（環(huán)保部分）、驗收報告（含驗收監測報告（表）、驗收意見(jiàn)和其他需要說(shuō)明的事項）、信息公開(kāi)記錄證明（需要保密的除外）。建設單位委托技術(shù)機構編制驗收監測報告的，還可把委托合同、責任約定等委托涉及的關(guān)鍵材料存入檔案。建設單位成立驗收工作組協(xié)助開(kāi)展驗收工作的，還可把驗收工作組單位及成員名單、技術(shù)專(zhuān)家專(zhuān)長(cháng)介紹等材料存入檔案。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

附錄2 驗收監測報告（表）推薦格式

2-1驗收監測報告推薦格式

 

 

 

 

××項目竣工環(huán)境保護

驗收監測報告

 

 

 

     

 

  

      建設單位:

編制單位：

 

×年×月

 

建設單位法人代表:            （簽字）

編制單位法人代表:            （簽字）

項  目  負  責  人:

報  告  編  寫(xiě)  人：

 

 

 

 

 

 

 

 

 

建設單位        （蓋章）      編制單位          （蓋章）

電話(huà):                         電話(huà):

傳真:                         傳真:

郵編:                         郵編:

地址:                         地址:

附錄3 工況記錄推薦方法

 

以下為推薦的典型行業(yè)主體工程、環(huán)保工程及輔助工程在驗收監測期間的工況記錄方法：

1主體工程

1.1生產(chǎn)制造類(lèi)項目

（1）產(chǎn)品產(chǎn)量核算法

對于工業(yè)制造類(lèi)項目在監測期間的工況，大多數情況下依據的是建設項目的相應產(chǎn)品在監測期間的實(shí)際產(chǎn)量。

 = 1 * GB3 * MERGEFORMAT ①對于生產(chǎn)工序繁多的，監測之前需全面了解各工序的生產(chǎn)時(shí)間和產(chǎn)量，以合理安排對各工序的監測并記錄各工序產(chǎn)品產(chǎn)量，如大型鋼鐵項目。

 = 2 * GB3 * MERGEFORMAT ②對于多道工序連續生產(chǎn)的，按最終產(chǎn)品產(chǎn)量進(jìn)行核算即可，如半導體行業(yè)。

 = 3 * GB3 * MERGEFORMAT ③對于一條生產(chǎn)線(xiàn)生產(chǎn)多種產(chǎn)品，使用不同原輔材料的多種產(chǎn)品共用一條生產(chǎn)線(xiàn)的，在每個(gè)產(chǎn)品生產(chǎn)期間分別監測，以每種產(chǎn)品的產(chǎn)量核定工況，如獸藥、農藥、染料等生產(chǎn)行業(yè)。如產(chǎn)品種類(lèi)繁多，可根據原輔材料種類(lèi)將產(chǎn)品歸類(lèi)，在使用同種原輔材料的同類(lèi)產(chǎn)品中選取典型產(chǎn)品監測。

（2）原輔材料核算法

 = 1 * GB3 * MERGEFORMAT ①對于生產(chǎn)周期長(cháng)，監測期間無(wú)法通過(guò)計算產(chǎn)量來(lái)核定生產(chǎn)負荷的，通常以主要原材料如鋼材的處理量核算，如船舶及大型機械制造業(yè)。

 = 2 * GB3 * MERGEFORMAT ②對于多種產(chǎn)品由同一生產(chǎn)線(xiàn)生產(chǎn)，生產(chǎn)工藝、原輔材料相近，排污情況基本相同的，通常選取某一產(chǎn)品生產(chǎn)時(shí)監測，根據主要原料投入量核定生產(chǎn)負荷，如生物制藥行業(yè)。

1.2公用市政類(lèi)項目

（1）電廠(chǎng)

火電廠(chǎng)實(shí)際生產(chǎn)負荷以發(fā)電量衡量，熱電廠(chǎng)實(shí)際生產(chǎn)負荷以蒸發(fā)量衡量，對于燃氣-蒸汽聯(lián)合循環(huán)發(fā)電機組，還需考慮余熱鍋爐的蒸發(fā)量。

（2）污水處理廠(chǎng)

通過(guò)記錄污水廠(chǎng)進(jìn)口累計流量數據核定工況。為與出口樣品相匹配，建議提前一個(gè)處理周期即開(kāi)始記錄流量。

（3）垃圾填埋主體工程

根據監測期間垃圾填埋量統計工況。對于同一填埋場(chǎng)填埋生活垃圾和一般工業(yè)固體廢物兩種不同種類(lèi)垃圾的，應對每種垃圾的填埋量均作統計。

（4）生活垃圾/危廢焚燒主體工程

按監測期間的焚燒量統計工況。對于危廢焚燒企業(yè)，還需確認其固體/液體/氣體焚燒量的比例是否與設計值相同，確認焚燒入爐料配伍菜單是否與設計要求基本相同。

（5）機場(chǎng)項目主體工程

按起降架次統計工況。對于大型機場(chǎng)改、擴建項目，工況的把控應具體到所驗收的跑道，掌握監測期間各跑道所有型號飛機的起降架次及時(shí)間。

1.3 其他建設項目

（1）化工原料或能源物料倉儲

廢氣排放來(lái)源于儲罐的大、小呼吸。驗收監測重點(diǎn)集中在對環(huán)境影響較大的大呼吸排放時(shí)段，即裝卸操作時(shí)段，并通過(guò)單位時(shí)間物料裝卸量來(lái)核定工況。必要時(shí)可通過(guò)同類(lèi)儲罐間的物料轉移來(lái)模擬運作。

（2）研發(fā)實(shí)驗類(lèi)項目

實(shí)驗種類(lèi)變換頻繁，實(shí)驗時(shí)間短，試劑復雜、消耗量少，排氣管道多，難以以定量指標核定工況，只能通過(guò)各實(shí)驗室試劑使用情況的記錄來(lái)說(shuō)明工況。

（3）房產(chǎn)類(lèi)項目

驗收監測時(shí)，模擬開(kāi)啟聲源可滿(mǎn)足噪聲監測要求；廢水處理和鍋爐工況監控可參見(jiàn)本文環(huán)保、輔助工程部分，飲食業(yè)油煙氣的驗收監測一般待招商后開(kāi)展。

2環(huán)保工程

2.1污水處理設施

工況記錄同污水處理廠(chǎng)，但記錄污水處理量時(shí)不應納入因工藝需要用于稀釋高濃度廢水而摻入的地表水或回用水等。

2.2半導體行業(yè)有機廢氣處理裝置

半導體行業(yè)的有機廢氣通常是連續產(chǎn)生的，但對于有機廢氣的沸石轉輪濃縮處理裝置，其再生高濃度廢氣的燃燒是間歇運行的，應了解其燃燒時(shí)間。

2.3焚燒爐

焚燒量是主要的工況核定參數，其他還有熱功率等參數。

3輔助工程

3.1鍋爐

蒸汽鍋爐：負荷參數為鍋爐蒸發(fā)量，以蒸汽流量表法、水表法、量水箱法測定，或根據燃料消耗量計算。

熱水鍋爐：負荷參數為鍋爐功率，計算鍋爐功率所需的參數有：讀取鍋爐出水、回水溫度，讀取或測定進(jìn)/回水管流量從而計算循環(huán)水量。房產(chǎn)類(lèi)項目的熱水鍋爐一般加熱時(shí)間短（僅10分鐘），保溫時(shí)間長(cháng)，應合理設定監測頻率、安排監測時(shí)間。如鍋爐加熱運行時(shí)間短至無(wú)法滿(mǎn)足監測所需時(shí)間時(shí)，可適當縮短監測時(shí)間。

導熱油爐：與熱水鍋爐類(lèi)似，但其功率計算涉及相應油品導熱系數的查找。

3.2工業(yè)爐窯

根據《工業(yè)爐窯大氣污染物排放標準》（GB9078-1996）規定，監測應在最大熱負荷下進(jìn)行，或在燃料耗量較大的穩定加熱階段進(jìn)行。

熔煉爐、熔化爐等：在其熔煉、熔化作業(yè)時(shí)段進(jìn)行監測，并以產(chǎn)品產(chǎn)量或投料量進(jìn)行工況核定。

有固定的升溫程序的加熱爐（如鋼鐵、機電等行業(yè)）：確保在升溫程序期間監測。

3.3噴涂作業(yè)

如噴涂對象為同一種產(chǎn)品，大小、形狀、表面積相同，常以噴涂對象的數量作為噴涂作業(yè)工況的核定參數；其他則可根據噴槍的使用數量、噴漆的用量、噴涂面積等核定工況。

附錄4 驗收意見(jiàn)推薦格式

 

××項目竣工環(huán)境保護驗收意見(jiàn)

 

×年×月×日，××單位根據××項目竣工環(huán)境保護驗收監測報告（表）并對照《建設項目竣工環(huán)境保護驗收暫行辦法》，嚴格依照國家有關(guān)法律法規、建設項目竣工環(huán)境保護驗收技術(shù)規范/指南、本項目環(huán)境影響評價(jià)報告書(shū)（表）和審批部門(mén)審批決定等要求對本項目進(jìn)行驗收，提出意見(jiàn)如下：

一、工程建設基本情況

（一）建設地點(diǎn)、規模、主要建設內容

項目建設地點(diǎn)、性質(zhì)、產(chǎn)品、規模，工程組成與建設內容，包括廠(chǎng)外配套工程和依托工程等情況，依托工程與本工程的同步性等。

（二）建設過(guò)程及環(huán)保審批情況

項目環(huán)境影響報告書(shū)（表）編制與審批情況、開(kāi)工與竣工時(shí)間、調試運行時(shí)間、排污許可證申領(lǐng)情況及執行排污許可相關(guān)規定情況、項目從立項至調試過(guò)程中有無(wú)環(huán)境投訴、違法或處罰記錄等。

（三）投資情況

項目實(shí)際總投資與環(huán)保投資情況。

（四）驗收范圍

明確本次驗收的范圍，不屬于本次驗收的內容予以說(shuō)明。

二、工程變動(dòng)情況

簡(jiǎn)述或列表說(shuō)明項目發(fā)生的主要變動(dòng)內容，包括環(huán)境影響報告書(shū)（表）及其審批部門(mén)審批決定要求、實(shí)際建設情況、變動(dòng)原因、是否屬于重大變動(dòng)，屬于重大變動(dòng)的有無(wú)重新報批環(huán)境影響報告書(shū)（表）文件、不屬于重大變動(dòng)的有無(wú)相關(guān)變動(dòng)說(shuō)明。

三、環(huán)境保護設施建設情況

（一）廢水

廢水種類(lèi)、主要污染物、治理設施與工藝及主要技術(shù)參數、設計處理能力與主要污染物去除率、廢水回用情況、廢水排放去向等。

（二）廢氣

有組織排放廢氣和無(wú)組織排放廢氣種類(lèi)、主要污染物、污染治理設施與工藝及主要技術(shù)參數、主要污染物去除率、廢氣排放去向等。

（三）噪聲

主要噪聲源和所采取的降噪措施及主要技術(shù)參數，項目周邊噪聲敏感目標情況。

（四）固體廢物

固體廢物的種類(lèi)、性質(zhì)、產(chǎn)生量與處理處置量、處理處置方式、一般固體廢物暫存與委托處置情況（合同、最終去向）、危險廢物暫存與委托處置情況（轉移聯(lián)單、合同、處置單位資質(zhì)）等。

固體廢物儲存場(chǎng)所與處理設施建設情況（若有固體廢物儲存場(chǎng)）及主要技術(shù)參數。

（五）輻射

    主要輻射源項及安全和防護設施、措施建設和落實(shí)情況。

（六）其他環(huán)境保護設施

1.環(huán)境風(fēng)險防范設施

簡(jiǎn)述危險化學(xué)品貯罐區、生產(chǎn)裝置區圍堰尺寸，防滲工程、地下水監測（控）井設置數量及位置，事故池數量、有效容積及位置，初期雨水收集系統及雨水切換閥位置及數量、切換方式及狀態(tài)，危險氣體報警器數量、安裝位置、常設報警限值，事故報警系統，應急處置物資儲備等。

2.在線(xiàn)監測裝置

簡(jiǎn)述廢水、廢氣排放口規范化建設情況，如廢氣監測平臺建設、通往監測平臺通道、監測孔等；在線(xiàn)監測裝置的安裝位置、數量、型號、監測因子、監測數據是否聯(lián)網(wǎng)等。

3.其他設施

簡(jiǎn)述環(huán)境影響評價(jià)報告書(shū)（表）及審批部門(mén)審批決定中要求采取的“以新帶老”改造工程、關(guān)?；虿鸪F有工程（舊機組或裝置）、淘汰落后生產(chǎn)裝置，生態(tài)恢復工程、綠化工程、邊坡防護工程等其他環(huán)境保護設施的落實(shí)情況。

四、環(huán)境保護設施調試效果

（一）環(huán)保設施處理效率

1.廢水治理設施

各類(lèi)廢水治理設施主要污染物去除率，是否滿(mǎn)足環(huán)境影響報告書(shū)（表）及其審批部門(mén)審批決定或設計指標。

2.廢氣治理設施

各類(lèi)廢氣治理設施主要污染物去除率，是否滿(mǎn)足環(huán)境影響報告書(shū)（表）及其審批部門(mén)審批決定或設計指標。

3.廠(chǎng)界噪聲治理設施

    根據監測結果說(shuō)明噪聲治理設施的降噪效果。

4.固體廢物治理設施

根據監測結果說(shuō)明固體廢物治理設施的處理效果。

5.輻射防護設施

    根據監測結果評價(jià)輻射防護設施的防護能力是否滿(mǎn)足環(huán)境影響報告書(shū)（表）及其審批部門(mén)審批決定或設計指標。

（二）污染物排放情況

1.廢水

各類(lèi)廢水污染物排放監測結果及達標情況，若有超標現象應對超標原因進(jìn)行分析。

2.廢氣

有組織排放：各類(lèi)廢氣污染物排放監測結果及達標情況，若有超標現象應對超標原因進(jìn)行分析。

無(wú)組織排放：廠(chǎng)界/車(chē)間無(wú)組織排放監測結果及達標情況，若有超標現象應對超標原因進(jìn)行分析。

3.廠(chǎng)界噪聲

廠(chǎng)界噪聲監測結果及達標情況，若有超標現象應對超標原因進(jìn)行分析。

4.固體廢物

固體廢物監測結果及達標情況，若有超標現象應對超標原因進(jìn)行分析。

5.輻射

    輻射監測結果及達標情況，若有超標現象應對超標原因進(jìn)行分析。

6.污染物排放總量

本項目主要污染排放總量核算結果、是否滿(mǎn)足環(huán)境影響報告書(shū)（表）及其審批部門(mén)審批決定、排污許可證規定的總量控制指標。

五、工程建設對環(huán)境的影響

根據監測結果，按環(huán)境要素簡(jiǎn)述項目周邊地表水、地下水、海水、環(huán)境空氣、輻射環(huán)境、土壤環(huán)境質(zhì)量及敏感點(diǎn)環(huán)境噪聲是否達到驗收執行標準。

六、驗收結論

按《建設項目竣工環(huán)境保護驗收暫行辦法》中所規定的驗收不合格情形對項目逐一對照核查，提出驗收是否合格的意見(jiàn)。若不合格，應明確項目存在的主要問(wèn)題，并針對存在的主要問(wèn)題，如監測結果存在超標、環(huán)境保護設施未按要求完全落實(shí)、發(fā)生重大變動(dòng)未履行相關(guān)手續、建設過(guò)程中造成的重大污染未完全治理、驗收監測報告存在重大質(zhì)量缺陷、各級生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)的整改要求未完全落實(shí)等，提出內容具體、要求明確、技術(shù)可行、操作性強的后續整改事項。

七、后續要求

    驗收合格的項目，針對投入運行后需重點(diǎn)關(guān)注的內容提出工作要求。

八、驗收人員信息

給出參加驗收的單位及人員名單、驗收負責人（建設單位），驗收人員信息包括人員的姓名、單位、電話(huà)、身份證號碼等。

××單位

×年×月×日

附錄5 “其他需要說(shuō)明的事項”相關(guān)說(shuō)明

根據《建設項目竣工環(huán)境保護驗收暫行辦法》，“其他需要說(shuō)明的事項”中應如實(shí)記載的內容包括環(huán)境保護設施設計、施工和驗收過(guò)程簡(jiǎn)況，環(huán)境影響報告書(shū)（表）及其審批部門(mén)審批決定中提出的，除環(huán)境保護設施外的其他環(huán)境保護措施的落實(shí)情況，以及整改工作情況等，現將建設單位需要說(shuō)明的具體內容和要求列舉如下：

1環(huán)境保護設施設計、施工和驗收過(guò)程簡(jiǎn)況

1.1設計簡(jiǎn)況

如實(shí)說(shuō)明是否將建設項目的環(huán)境保護設施納入了初步設計，環(huán)境保護設施的設計是否符合環(huán)境保護設計規范的要求，是否編制了環(huán)境保護篇章，是否落實(shí)了防治污染和生態(tài)破環(huán)的措施以及環(huán)境保護設施投資概算。

1.2施工簡(jiǎn)況

如實(shí)說(shuō)明是否將環(huán)境保護設施納入了施工合同，環(huán)境保護設施的建設進(jìn)度和資金是否得到了保證，項目建設過(guò)程中是否組織實(shí)施了環(huán)境影響報告書(shū)（表）及其審批部門(mén)審批決定中提出的環(huán)境保護對策措施。

1.3驗收過(guò)程簡(jiǎn)況

說(shuō)明建設項目竣工時(shí)間，驗收工作啟動(dòng)時(shí)間，自主驗收方式（自有能力或委托其他機構），自有能力進(jìn)行驗收的，需說(shuō)明自有人員、場(chǎng)所和設備等自行監測能力；委托其他機構的需說(shuō)明受委托機構的名稱(chēng)、資質(zhì)和能力，委托合同和責任約定的關(guān)鍵內容。說(shuō)明驗收監測報告（表）完成時(shí)間、提出驗收意見(jiàn)的方式和時(shí)間，驗收意見(jiàn)的結論。

1.4公眾反饋意見(jiàn)及處理情況

說(shuō)明建設項目設計、施工和驗收期間是否收到過(guò)公眾反饋意見(jiàn)或投訴、反饋或投訴的內容、企業(yè)對其處理或解決的過(guò)程和結果。

2其他環(huán)境保護措施的落實(shí)情況

環(huán)境影響報告書(shū)（表）及其審批部門(mén)審批決定中提出的，除環(huán)境保護設施外的其他環(huán)境保護措施，主要包括制度措施和配套措施等，現將需要說(shuō)明的措施內容和要求梳理如下：

2.1制度措施落實(shí)情況

  （1）環(huán)保組織機構及規章制度

如實(shí)說(shuō)明是否建立了環(huán)保組織機構，機構人員組成及職責分工；列表描述各項環(huán)保規章制度及主要內容，包括環(huán)境保護設施調試及日常運行維護制度、環(huán)境管理臺賬記錄要求、運行維護費用保障計劃等。

  （2）環(huán)境風(fēng)險防范措施

如實(shí)說(shuō)明是否制訂了完善的環(huán)境風(fēng)險應急預案、是否進(jìn)行了備案及是否具有備案文件、預案中是否明確了區域應急聯(lián)動(dòng)方案，是否按照預案進(jìn)行過(guò)演練等。

  （3）環(huán)境監測計劃

如實(shí)說(shuō)明企業(yè)是否按照環(huán)境影響報告書(shū)（表）及其審批部門(mén)審批決定要求制定了環(huán)境監測計劃，是否按計劃進(jìn)行過(guò)監測，監測結果如何。

2.2配套措施落實(shí)情況

  （1）區域削減及淘汰落后產(chǎn)能

涉及到區域內削減污染物總量措施和淘汰落后產(chǎn)能的措施，應如實(shí)說(shuō)明落實(shí)情況、責任主體，并附相關(guān)具有支撐力的證明材料。

  （2）防護距離控制及居民搬遷

如實(shí)描述環(huán)境影響報告書(shū)（表）及其審批部門(mén)審批決定中提出的防護距離控制及居民搬遷要求、責任主體，如實(shí)說(shuō)明采取的防護距離控制的具體措施、居民搬遷方案、過(guò)程及結果，并附相關(guān)具有支撐力的證明材料。

2.3其他措施落實(shí)情況

如林地補償、珍稀動(dòng)植物保護、區域環(huán)境整治、相關(guān)外圍工程建設情況等，應如實(shí)說(shuō)明落實(shí)情況。

3整改工作情況

整改工作情況應說(shuō)明項目建設過(guò)程中、竣工后、驗收監測期間、提出驗收意見(jiàn)后等各環(huán)節采取的各項整改工作、具體整改內容、整改時(shí)間及整改效果等。