粵府〔2006〕122號

 
各地級以上市人民政府，各縣（市、區）人民政府，省政府各部門(mén)、各直屬機構：
    現將《廣東省建設項目環(huán)境影響評價(jià)文件分級審批管理辦法》印發(fā)給你們，請認真貫徹執行。

                                                                                                                       廣東省人民政府
                                                                                                                     2006年11月27日
 
　  　

                                                                      廣東省建設項目環(huán)境影響評價(jià)文件分級審批管理辦法

    
    第一條　為了進(jìn)一步規范廣東省建設項目環(huán)境影響評價(jià)文件分級審批管理，提高建設項目環(huán)境保護管理效能，根據《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國環(huán)境影響評價(jià)法》、《建設項目環(huán)境保護管理條　例》、《廣東省建設項目環(huán)境保護管理條　例》等規定，結合廣東省實(shí)際，制定本辦法。

　　第二條　本辦法所稱(chēng)環(huán)境影響評價(jià)文件是指環(huán)境影響報告書(shū)、環(huán)境影響報告表和環(huán)境影響登記表的統稱(chēng)。

　　第三條　縣級以上環(huán)境保護行政主管部門(mén)按照規定的權限審批建設項目環(huán)境影響評價(jià)文件。

    建設項目所在地環(huán)境保護行政主管部門(mén)應配合審批建設項目環(huán)境影響評價(jià)文件的上級環(huán)境保護行政主管部門(mén)對該項目實(shí)施監督管理。

　　第四條　實(shí)行審批制的建設項目，建設單位應當在報送項目可行性研究報告前完成環(huán)境影響評價(jià)文件報批手續；實(shí)行核準制的建設項目，建設單位應當在提交項目申請報告前完成環(huán)境影響評價(jià)文件報批手續；實(shí)行備案制的建設項目，建設單位應當在辦理備案手續后和項目開(kāi)工前完成環(huán)境影響評價(jià)文件報批手續。

　　第五條　省環(huán)境保護行政主管部門(mén)負責審批下列建設項目的環(huán)境影響評價(jià)文件（按規定須報國務(wù)院環(huán)境保護行政主管部門(mén)審批的除外）：

　?。ㄒ唬┯墒⊥顿Y主管部門(mén)審批、核準或備案，且按照國家環(huán)境保護總局的規定應當編制環(huán)境影響報告書(shū)的項目；

　?。ǘ┫铝性谑瓤赡茉斐芍卮蟓h(huán)境影響的項目：

　　1.化學(xué)制漿、味精、酵母、酒精、制革、生化制藥、農藥；

　　2.熱電站、煉油、瀝青及瀝青添加劑；

　　3.砷冶煉、鉛冶煉、氰化法提煉產(chǎn)品、氟化氫、染料、拆船；

　　4.圍填海（江、湖）工程、污水排海處理工程、跨流域引水工程；

　　5.伴生放射性礦開(kāi)發(fā)利用、核技術(shù)利用的項目，豁免水平以上的電磁輻射項目；

　　6.以上項目中，屬燃煤熱電站項目、新建農藥項目、新建煉油及擴建一次煉油項目、330千伏以上電壓等級的電網(wǎng)工程、總功率在200千瓦以上的電視發(fā)射塔項目、總功率在1000千瓦以上的廣播臺（站）項目的環(huán)境影響評價(jià)文件由國家環(huán)?？偩謱徟?。

　?。ㄈ┰旒?、電鍍、紡織印染、制革、化工、建材、冶煉、發(fā)酵和危險廢物、一般工業(yè)固體廢物綜合利用或處置等重污染行業(yè)定點(diǎn)基地。各級環(huán)境保護行政主管部門(mén)不得審批定點(diǎn)基地外的重污染行業(yè)項目；

　?。ㄋ模┛绲丶壱陨鲜行姓^域的項目；

　?。ㄎ澹┛赡茉斐煽绲丶壱陨鲜行姓^域不良環(huán)境影響，有關(guān)環(huán)境保護行政主管部門(mén)對該項目的環(huán)境影響評價(jià)結論有爭議的項目；

　?。赡苡绊憱|江水質(zhì)的重大項目，在沿岸地級以上市環(huán)境保護行政主管部門(mén)提出初審意見(jiàn)后，由省環(huán)境保護行政主管部門(mén)審批；

　?。ㄆ撸┩馍掏顿Y的限制類(lèi)項目；

　?。ò耍┓?、法規規定由省環(huán)境保護行政主管部門(mén)審批的項目。

　　第六條　地級以上市環(huán)境保護行政主管部門(mén)負責審批本辦法第五條規定以外的下列建設項目的環(huán)境影響評價(jià)文件：

　?。ㄒ唬┯墒⊥顿Y主管部門(mén)審批、核準或備案，且按照國家環(huán)?？偩值囊幎☉斁幹骗h(huán)境影響報告表或登記表的項目；

　?。ǘ┯傻丶壱陨鲜型顿Y主管部門(mén)審批、核準或備案，且按照國家環(huán)?？偩值囊幎☉斁幹骗h(huán)境影響報告書(shū)或環(huán)境影響報告表的項目；

　?。ㄈ┰诘丶壱陨鲜蟹秶鷥瓤赡茉斐奢^大環(huán)境影響的項目，具體項目名錄由地級以上市環(huán)境保護行政主管部門(mén)定期印發(fā)，報省環(huán)境保護行政主管部門(mén)備案；

　?。ㄋ模┛缈h級行政區域的項目；

　?。ㄎ澹┛赡茉斐煽缈h級行政區域環(huán)境不良影響，有關(guān)環(huán)境保護行政主管部門(mén)對項目的環(huán)境影響評價(jià)結論有爭議的項目。

　　第七條　縣級環(huán)境保護行政主管部門(mén)負責審批本行政區域內本辦法第五條、第六條規定以外的建設項目的環(huán)境影響評價(jià)文件。

　　第八條　上級環(huán)境保護行政主管部門(mén)審批的建設項目環(huán)境影響評價(jià)文件需要項目所在地環(huán)境保護行政主管部門(mén)提出初審意見(jiàn)的，下一級環(huán)境保護行政主管部門(mén)應在收到該環(huán)境影響評價(jià)文件之日起10個(gè)工作日內（其中環(huán)境影響登記表為5個(gè)工作日內）提出初審意見(jiàn)。逾期則視為同意。

    國家和省環(huán)境保護行政主管部門(mén)審批的建設項目環(huán)境影響評價(jià)文件，項目所在地地級以上市環(huán)境保護行政主管部門(mén)應在前款規定的期限內提出初審意見(jiàn)。

　　第九條　納入專(zhuān)項規劃或區域性開(kāi)發(fā)的建設項目，專(zhuān)項規劃或區域性開(kāi)發(fā)規劃環(huán)境影響報告書(shū)已經(jīng)有審批權的環(huán)境保護行政主管部門(mén)審查或批準的，其環(huán)境影響評價(jià)文件的審批權限可適當下放，具體由有審批權的環(huán)境保護行政主管部門(mén)在審批專(zhuān)項規劃或區域性開(kāi)發(fā)規劃環(huán)境影響報告書(shū)時(shí)確定。

　　第十條　上級環(huán)境保護行政主管部門(mén)對下級環(huán)境保護行政主管部門(mén)超越法定職權、違反法定程序作出的環(huán)境影響評價(jià)文件審批決定，應當予以撤銷(xiāo)。

　　第十一條　下一級環(huán)境保護行政主管部門(mén)應將其負責審批的建設項目環(huán)境影響評價(jià)文件的審批結果報送上一級環(huán)境保護行政主管部門(mén)備案。具體備案管理辦法由省環(huán)境保護行政主管部門(mén)制訂。

　　第十二條　由省環(huán)境保護行政主管部門(mén)和省發(fā)展改革行政主管部門(mén)根據廣東省經(jīng)濟、環(huán)境發(fā)展情況，依照本辦法另行制訂廣東省的建設項目環(huán)境影響評價(jià)文件分級審批管理目錄，經(jīng)省人民政府同意后下發(fā)執行。

　　第十三條　關(guān)于建設項目環(huán)境影響評價(jià)文件審批的分級管理，法律、法規另有規定的，依照其規定執行。

　　第十四條　本辦法自發(fā)布之日起施行。省人民政府于1994年10月13日發(fā)布的《廣東省建設項目環(huán)境保護分級審批管理規定》（粵府〔1994〕123號）同時(shí)廢止。