深環(huán)〔2000〕98號
2000年8月28日
第一條 為規范污染源限期治理的管理,根據國家和深圳市地方環(huán)境保護法律法規有關(guān)要求,結合本市污染源監督管理的實(shí)際情況,制定本辦法。
第二條 深圳市環(huán)境保護局(以下簡(jiǎn)稱(chēng)本局)負責監督管理的污染源有下列情況之一的,本局可對其依法作出限期治理決定:
?。ㄒ唬┡欧盼廴疚锊荒芊€定達到規定的標準:
穩定達標排放是指在過(guò)去一年不少于4次的排放廢水污染物正常監測中,達標率大于80%;在過(guò)去一年不少于2次的排放廢氣污染物監測中,各項指標均達到規定的標準或雖發(fā)現有超標現象,但在連續采樣監測中達標率大于80%;
?。ǘ┡欧盼廴疚飳Νh(huán)境造成嚴重破壞;
?。ㄈ┻`反環(huán)境保護法律法規有關(guān)規定的其它情況。
第三條 對于位于水源保護區、自然保護區、風(fēng)景名勝區、海濱浴場(chǎng)等重要地區的污染源,或排放污染物對環(huán)境破壞較嚴重的污染源,由本局依法責令其停產(chǎn)治理。
第四條 限期治理決定程序如下:
?。ㄒ唬┦协h(huán)境保護監測站每年的1月15日前對上年度污染源監測數據進(jìn)行清理匯總,報監督處;監督處于1月30前以監測報告為依據,對上年度污染源達標情況進(jìn)行清查,列出全年達標率低于80%的污染源名單;
?。ǘ┦协h(huán)境監理所、東深水源辦等單位對監督管理中發(fā)現有嚴重違法行為的污染源向監督處提出限期治理的建議;
?。ㄈ┍揪直O督處對擬限期治理污染源,所聘請有關(guān)環(huán)保技術(shù)專(zhuān)家成立技術(shù)專(zhuān)家組,對其污染防治設施進(jìn)行現場(chǎng)考察,按《污染防治設施運行狀況評估規范》進(jìn)行評估;
?。ㄋ模ξ廴痉乐卧O施設計不合理、處理能力不足等原因造成超標排污的,由本局監督處草擬限期治理決定書(shū);對管理不善導致污染防治設施運行不正常,由監督處擬定限期整改決定書(shū);
?。ㄎ澹┍揪直O督處將草擬的限期治理決定書(shū)及相關(guān)材料送本局法規處核議;
?。┍揪直O督處將經(jīng)核議的污染源限期治理決定書(shū)報主管領(lǐng)導簽批;
?。ㄆ撸┍揪直O督處負責送達限期治理和限期整改決定書(shū)。
第五條 限期治理決定書(shū)應當包括:
?。ㄒ唬┫奁谥卫淼捻椖浚▽ο螅┟Q(chēng);
?。ǘ┫奁谥卫淼脑?;
?。ㄈ┫奁谥卫淼膬热菖c要求;
?。ㄋ模┫奁谥卫淼钠谙?;
?。ㄎ澹┯馄诓煌瓿上奁谥卫砣蝿?wù)的法律后果;
?。└嬷环Q定的復議與起訴權;
?。ㄆ撸Q定機關(guān)名稱(chēng)及決定日期;
?。ò耍┟鞔_限期治理期間排放污染物要繳納排污費。
第六條 被限期治理污染源的主要義務(wù):
?。ㄒ唬┲贫ㄖ卫矸桨?,委托有資格的環(huán)保咨詢(xún)機構對治理方案進(jìn)行評估,并報監督處備案;
?。ǘ┗I措治理資金,組織人力、物力,如期完成治理任務(wù);
?。ㄈ┙邮鼙揪值默F場(chǎng)檢查,如實(shí)反映情況,提供必要資料,并按月向監督處報告治理進(jìn)度;
?。ㄋ模┫虮揪痔峤恢卫碓O施竣工和調試報告,申請竣工檢查和驗收,驗收合格后保證治理設施正常運轉并達標排放。
第七條 在限期治理過(guò)程中,本局監督處指定責任人對被限期治理的污染源進(jìn)行現場(chǎng)跟蹤檢查,并建立限期治理項目臺帳,填寫(xiě)跟蹤檢查表,掌握其每月的治理進(jìn)度和質(zhì)量,針對存在的問(wèn)題提出改進(jìn)的意見(jiàn)和要求。
第八條 除特別說(shuō)明外,限期治理決定書(shū)中要求的期限為污染防治設施竣工的期限。設施的調試期由本局在竣工檢查后根據實(shí)際情況確定。調試期滿(mǎn)后,污染源必須實(shí)現達標排放。
被限期治理的污染源確因特殊情況不能在限期內完成治理任務(wù)的,應提前一個(gè)月向本局申請延長(cháng)期限。
申請延長(cháng)期限須提供書(shū)面申請報告,報告應寫(xiě)明申請延長(cháng)期限的理由,必要時(shí)須附有關(guān)證據。本局在收到申請報告15日內將批復意見(jiàn)以書(shū)面形式答復申請單位。
第九條 限期治理項目污染防治設施主體工程竣工后,由被限期治理單位向本局提出竣工檢查申請。
本局在受理申請后10日內,由本局召集市環(huán)境監理所、市環(huán)境保護監測站等有關(guān)人員成立技術(shù)審查小組,進(jìn)行現場(chǎng)竣工檢查。程序如下:
?。ㄒ唬┞?tīng)取建設單位的情況介紹;
?。ǘ┞?tīng)取污染防治設施設計、施工單位的情況介紹;
?。ㄈ┈F場(chǎng)檢查環(huán)保設施和主體工程的建設情況;
?。ㄋ模┰?xún)問(wèn)建設單位、施工單位有關(guān)情況;
?。ㄎ澹┯懻撐廴痉乐卧O施的設計、施工中存在的問(wèn)題;
?。┌春献h制度作出竣工檢查初步意見(jiàn)。
第十條 經(jīng)現場(chǎng)檢查,對符合下列條件的,同意通過(guò)竣工檢查,允許其進(jìn)入設施調試期,并決定驗收監測的項目和采樣頻率:
?。ㄒ唬┪廴痉乐卧O施的設計、安裝委托具有相應環(huán)保技術(shù)資質(zhì)的單位進(jìn)行;
?。ǘ┕こ贪凑窄h(huán)保審批的要求進(jìn)行建設,工藝完整,設施已完成安裝、調試;
?。ㄈ┪廴痉乐卧O施的技術(shù)方案和合同已報本局備案;
?。ㄋ模┪廴疚锱欧趴诜弦幏痘?,裝有排污計量裝置,具備監測采樣條件,設置了標志牌,沒(méi)有不合理的其它排污口;
?。ㄎ澹┛⒐べY料及圖紙真實(shí)、準確、齊全。
第十一條 限期治理項目的調試運轉限期一般為30至90天,僅有物化處理工藝的項目一般為30天,有生化處理工藝的項目一般為90天,特殊工程經(jīng)報批可適當延長(cháng)。
第十二條 污染防治設施調試完成后,被限期治理的單位應委托具有法定監測資格的監測單位對污染治理的效果進(jìn)行采樣監測,并依監測結果和治理工程的實(shí)際情況編寫(xiě)限期治理工程驗收報告,向本局提交限期治理驗收申請。
第十三條 驗收的程序除執行本辦法第九條的規定外,重點(diǎn)檢查污染防治設施調試情況和治理效果。
驗收小組同意通過(guò)驗收后,本局監督處經(jīng)辦人匯總驗收意見(jiàn)報處領(lǐng)導簽批,重大項目報主管局領(lǐng)導批準。
第十四條 被限期治理的污染源經(jīng)驗收合格后一個(gè)月內應重新校核排污量,按規定辦理排污申報登記變更,并申請排污許可證。
本局應按《深圳經(jīng)濟特區污染物排放許可證管理辦法》核發(fā)排污許可證。
第十五條 對逾期未完成限期治理任務(wù)的污染源,根據《深圳經(jīng)濟特區環(huán)境保護條例》等有關(guān)法規處罰。
第十六條 限期治理檔案材料在驗收合格后15日內,由監督處經(jīng)辦人按《工業(yè)污染源檔案管理辦法》予以歸檔保存。
第十七條 本辦法自發(fā)布之日起實(shí)行。
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